梅大高速茶陽路段發生塌方災害以來，黨中央、國務院高度重視，習近平總書記作出重要指示，要求全力做好現場救援、傷員救治，及時排查處置風險隱患，確保人民羣衆生命財產安全和社會大局穩定。在多部委指導支持下，省市組織最強力量全力以赴開展救援救治工作。人員搜救不停歇進行，傷員救治、善後處置、風險排查等各項工作也在緊張有序推進中。省委書記黃坤明在進行多輪緊急視頻調度後，連夜趕往梅州大埔救援救治一線，實地調度指導搶險救援和應急處置工作，協調各方進一步做好應急處置工作。

梅大高速茶陽路段塌方現場 資料圖

5月2日上午，黃坤明首先來到集中收治受傷羣衆的梅州市人民醫院，關切詢問人員傷情，希望大家安心養傷，積極治療，爭取早日康復。在聽取省援派專家團隊和醫護人員關於當前診療方案、治療成效和醫藥物資保障等的彙報後，黃坤明充分肯定醫務工作者第一時間響應號召，全身心投入應急醫療救治，勉勵大家再接再厲，全力救治傷員，採取針對性方案科學施治，密切監測病情發展，對危重傷者組織多學科專家會診、遠程會診，想方設法穩定病情，減少因傷致殘情況，用精心的治療與護理，幫助傷員儘快恢復健康。

隨後，黃坤明來到塌方路段搶險現場，察看災情和搜救進展，向日夜奮戰的搶險救援人員致以崇高敬意和衷心感謝，並與在現場坐鎮指揮的省委副書記、省長王偉中和搶險救援人員一道，面向塌方災害發生地三鞠躬，向遇難人員致以深切哀悼。黃坤明就地召開現場會，聽取最新應急處置工作彙報，與大家共同會商研判，進一步明確搶險救援重點，安排部署下一步工作。他指出，災害發生以來，各級各有關方面快速響應，全力開展救援處置，取得積極進展。要堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神，發揚連續作戰作風，以高度負責的態度抓好搶險救援，安全高效推進各項應急處置工作，以實際行動確保人民羣衆生命財產安全和社會大局穩定。要與時間賽跑，在確保搶險人員自身安全前提下，加大搜救力度、加快救援進度，千方百計進行搜尋。要大力推進現場清理工作，把各方面情況想得更加充分全面，周密細緻做好周邊區域排險除險，實事求是做好評估調查。要全力以赴救治傷員，耐心細緻做好家屬安撫和善後工作，用心用情做好各項保障。要及時、精準、權威發佈處置信息，第一時間通報救援進展和調查結果，做到公開透明，有效回應社會關切。要加強地質災害隱患排查，儘快對全省道路安全開展拉網式排查，着眼疏通排水夯實路基，緊盯填方軟基路段、邊坡護坡等重點部位開展全方位排查，進一步強化巡查管護，分步驟有重點補短板、強弱項，從根本上築牢交通安全根基。要毫不放鬆做好全省防汛和安全防範工作，有力推動各項防災減災救災措施落地落實，全力守護百姓和社會安寧。

省領導陳建文、張虎、林濤參加現場指揮調度。

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梅大高速塌陷路段建成不到10年 業內：降雨或是誘因

2024年5月1日凌晨2時10分左右，廣東梅大高速（S12）大埔往福建方向K11+900m（茶陽路段出口方向2公里左右）附近發生高速公路路面塌陷事故，公路塌方路面長約17.9米，面積約184.3平方米。

據《梅州日報》，截至5月1日15時，經現場覈查，事故共造成20輛車陷落（未發現危化車輛、客車等大型車輛），涉及人員共54人，其中確認死亡人數24人，30人正在醫院全力救治，暫無生命危險。（最新消息：至5月2日早上5時30分，已發現23輛車陷落，36人死亡，30人受傷。）

事故發生後，廣東省成立事故救援現場指揮部，公安、應急、消防、衛健、交通、礦山救護隊等投入約500多人蔘與現場救援。

廣東梅大高速發生路面塌陷事故 圖源：南方+

滑坡路段或可提前預判

專家和相關部門正調查塌方的具體原因，初步推測可能與地質結構、雨水侵蝕、施工質量等多種因素有關。

一名從事結構和岩土的陳姓工程師向界面新聞分析，從現有的照片上看，事故路段處於山體邊坡的位置，道路下方路基是採用填方的方式處理，相鄰段做了簡要的護坡，但看不到重力式擋土牆、土釘、錨杆、抗滑樁之類的擋土和支護結構。

“從照片來看，該段高速公路應該屬於滑坡地段。其實越來越多山區高速路會採用高架橋的形式，從本質上規避掉滑坡地段路基的問題。不過這個路段可能是受制於當初建造成本等原因，還是採用的邊坡填方路基。高架橋比填方造價要貴，但安全性也要好很多。”該工程師表示。

交通部最新一版的《公路路基設計規範》對滑坡路段路基作出滑坡穩定安全係數要求，高速公路正常工況係數爲1.2至1.3，非正常工況I情況下爲1.1至1.2。這意味着，在非正常工況下，邊坡的安全性會降低。

《公路路基設計規範》截圖

“非正常工況I，指的就是邊坡處於暴雨或連續降雨狀態下的工況。”上述人士提到，近期當地出現連續降雨，雨水沖刷會帶走表面的土體，並進入縫隙產生水壓力，推動滑坡體向下滑。而這次滑坡事故的誘發原因，可能是長期降雨後排水不暢，導致容易出現裂縫的地方——填方區與原始地貌之間不斷變形擴大，最終導致滑坡產生。

他進一步指出，監測和預警方面也不是很到位：“這樣的滑坡，前期一般都有很明顯的現象，可以對潛在的滑坡區域進行預判。一些衛星監測的手段也可以直接反饋到安全中心，進行預警，再決定是否對高速公路進行封閉。”

梅州居民陳敬（化名）是此次事故的親歷者。他告訴界面新聞，自己帶着一家幾口人開車回梅州老家，途中就撞上了路面塌陷。“（車輛）右邊都空的，全靠左邊的輪胎和右邊的底盤衝過去的，右邊輪轂全沒用了，底盤也壓傷不少東西。”陳敬提供的照片顯示，右輪胎輪轂磨損嚴重。

陳敬汽車的右輪胎輪轂磨損嚴重 圖源：受訪者供圖

陳敬回憶道，當時路面很黑，大家也顧着趕路，因此很多車都沒有反應過來，剎車也剎不住。後來，有一輛其他車道的車駛到靠近塌陷處，司機下車攔着，後面的車纔沒衝下去。

“都是五一放假回家的人，所以人很多，大半夜也有塞車。”陳敬猜測事故誘因是連續下雨。所幸陳敬一家人沒有受傷，但還在後怕中，回到家後緩了很久纔回過神來，“這次還帶了小孩回去，可能要很長時間慢慢消化這個事了，真的差一點就掉下去了。”

社交平臺上的視頻顯示，5月1日凌晨2時左右，事發地點冒着濃煙，跌落公路的車輛有燃燒情況。

另一名住在梅州山區的居民嶽樂（化名）告訴界面新聞，進入4月後，梅州持續雨天，“梅州多山區，很多公路基本都是依山而建的，下雨天影響確實很大。”最近，嶽樂家附近的公路也出現了山體塌方，旁邊山體的泥土、樹木掉落在公路上，雖然不是很嚴重，但也影響了出行。

嶽樂印象中，梅州此前已經發生過幾次公路塌方的事故，車輛多爲貨車等大型車輛，例如2022年6月梅州S233線豐順縣留隍鎮上碗窯路段，就因暴雨發生塌方，導致一輛夜間行駛的貨車避讓不及墜落深坑，但事故沒有造成人員傷亡。

廣東省交通運輸廳官網4月30日發佈的一則消息顯示，受持續性強降雨影響，廣東部分地區高速公路、普通國省道受損。截至4月30日16時，高速公路受影響路段共計19處，已恢復6處，剩餘13處封閉部分車道；普通國省道受影響路段剩餘9處仍處於雙向交通管制狀態。

界面新聞注意到，此前在2023年4月1日，受連日降雨影響，梅大高速往大埔方向K55+690處的高陡邊坡暴雨狀態下也曾發生崩塌性塌方。南方日報當時報道，受持續強降雨影響，該路段發生邊坡崩塌自然災害，造成該路段雙向交通中斷，無人員傷亡。直至5月9日24時，該路段全線恢復通行。

事故路段建成還不到十年，項目建設方和運營方均爲廣東省交通集團旗下公司

公開信息顯示，梅大高速公路路線全長61.3公里，採用設計速度100公里/小時的雙向四車道標準進行建設，總投資約爲56.37億元。梅大高速全線橋隧比例達51%，爲當時粵省山區高速公路中最高的，施工期間多次出現冒頂、塌方、透水等高風險情況。

梅州地處閩、粵、贛三省交界處，經濟水平相對欠發達，GDP不足1500億元，在省內倒數，梅大高速對於梅州而言，特別是對於大埔縣來說，重大意義。

2011年，廣東省督查組到梅州指出，梅大高速公路建設事關省委、省政府“縣縣通高速”目標的順利實現，也是造福大埔革命老區羣衆的民心工程、德政工程。

2014年12月31日，梅大高速二期及東延線竣工通車，共計33.6公里，標誌着整條梅大高速公路實現全線貫通。這是貫穿大埔縣境內的首條高速路，也是粵閩相接的第三條高速公路。據界面新聞了解，此次事故發生路段正位於梅大高速二期及東延線。

如此算來，本次事故路段建成還不到十年。

吊車吊起事故車輛

一個高速公路項目的參與方主要包括建設、設計、施工、監理、運營等相關單位，其中建設單位是工程建設的組織者和管理者，運營單位是養護工程管理的責任主體。

根據公開信息，梅大高速的建設單位存在兩種說法：一是廣東省路橋建設發展有限公司（下稱“廣東路橋建設”），二是廣東博大高速公路有限公司梅大分公司（下稱“廣東博大高速”）。實際上，廣東路橋建設曾是廣東博大高速的股東，後來在2018年退出，目前廣東博大高速由廣東省公路建設有限公司（下稱“廣東公路建設”）全資控股。

據界面新聞記者瞭解，梅大高速營運管理方爲廣東大潮高速公路有限公司（下稱“廣東大潮高速”）。廣東大潮高速在其官方公衆號“大潮高速”發佈的文章中多次提及，公司負責梅大高速的運營服務。

比如，“大潮高速”在一篇文章中稱，2023年10月26日，廣東省高速公路服務質量評價檢查組到廣東大潮高速開展2022-2023年度高速公路運營服務質量評價檢查工作，檢查組對公司管轄的大潮、梅大高速的運營服務質量給予了高度評價。

實際上，事故發生發生前一個禮拜（4月24日），廣東大潮高速的控股股東——廣東交通實業投資有限公司（下稱“廣東交投”）的黨委書記、董事長蔡叢華帶隊到廣東大潮高速進行調研督導，蔡叢華指出，要全力以赴做好防汛各項工作，時刻緊繃安全生產這根弦，持續強化對邊坡、橋樑、隧道、互通等重點結構物的穩定性和安全性排查和隱患跟蹤治理，加大“技防+人防”的保障力度。

天眼查APP顯示，廣東大潮高速成立於2016年，註冊資本爲3000萬人民幣，法定代表人爲鄧斌。2022年，廣東大潮高速新增了多起訴訟案件。整體來看，33.3%案件與大埔縣友宜砂石有限公司有關，涉及買賣合同糾紛，大潮公司在案件中均爲被告；此外，還包括多起建設工程施工合同糾紛、建設工程勘察合同糾紛和承攬合同糾紛。其歷史被執行人次數達7次，被執行總金額1738.65萬元，7次的執行法院均爲大埔縣人民法院。

值得注意的是，廣東博大高速、廣東路橋建設、廣東公路建設、廣東大潮高速和廣東交投均屬於廣東省屬國企廣東省交通集團旗下成員。

公開資料顯示，廣東省交通集團是一家大型國有資產授權經營有限責任公司，於2000年6月28日掛牌成立，總部設在廣州，註冊資本268億元人民幣，對省級管轄的高速公路投資、建設、運營統一管理。

目前，廣東省交通集團擁有全資、控股和實際管理的公司16家，其中上市公司2家[粵高速(A+B)、粵運交通(H)]、駐港澳企業4家，合併報表範圍內企業總數173家，員工總數約62000人。截至2022年末，集團管理的資產總額約7404億元，綜合實力居廣東企業50強和中國企業500強。

廣東省交通集團2023年財務報表顯示，公司2023年實現營收567.47億元，同比增長13.44%；淨利爲20.29億元，同比下降22.38%。