本文轉自：人民日報客戶端

遊儀

走進四川省旺蒼縣三江鎮紅軍路，路面乾淨整潔，商戶有序經營，一派繁榮和諧的景象。然而，3個月前，這裏卻是另一片光景。

“這條街有兩百多家商戶，一直以來出店經營、佔道擺攤的情況非常嚴重。”住在三江鎮紅軍路的居民何代富說，多年來，商戶把人行道佔得滿滿當當，給居民出行造成困擾，加上有不少蔬菜生鮮經營戶，久而久之形成了露天菜場，環境衛生每況愈下。

這時，三江鎮街道“法律幫幫團”發揮了大作用。“我們通過召開圓桌會議、普法講座等，對商戶規範經營提出明確要求。”三江鎮“法律幫幫團”團長李爽很欣慰。經過多次調解，紅軍路的商戶們一致同意規範經營場地，解決了居民多年的心病。“現在整條街都寬敞多了！”

這是旺蒼縣“法律幫幫團”將矛盾化解在家門口的一個縮影。去年以來，旺蒼在全縣組建以司法所所長、社區書記、律師、法院特邀調解員等爲主要成員的“法律幫幫團”，爲基層社會治理、法治宣傳教育、司法行政職能延伸、社情民意匯聚、矛盾糾紛調處、重大事項決策等搭建基層法律諮詢平臺，構建起新型基層社會治理方式，以專業技能化解基層矛盾糾紛。

爲把村（社）法律顧問的專業優勢和“法律明白人”熟悉人頭地頭、民情民意的優勢緊密結合起來，旺蒼縣探索推行以戶爲單元，以組爲網格，以村（社）爲平臺，創新建立“1+5+N”法治聯戶機制，讓1名村（社）法律顧問聯繫5個“法律明白人”，5個“法律明白人”聯繫若干家庭，不斷擴大基層法律服務“朋友圈”，爲鄉村治理提供精準有效的法律服務。

春暖花開，旺蒼縣東河鎮南鳳村又熱鬧了起來，出門踏青、採摘的遊客駕車而來。在公共法律服務工作室值班的法律明白人李昶宏不敢大意，時不時就到村裏人流多的點位走走轉轉，及時普及法律知識和排查矛盾糾紛。

“村子漂亮了，前來賞花、採摘體驗的遊客越來越多，不時因爲停車佔道問題發生矛盾。”李昶宏說，前幾天有幾個遊客就因停車差點大打出手，他巡查發現問題後，立即傾聽訴求，耐心解決糾紛。

像李昶宏這樣的“法律明白人”，目前旺蒼縣有1484名，已經實現“1名村（社）法律顧問+5名‘法律明白人’”全覆蓋。“村（居）法律顧問和‘法律明白人’發揮各自優勢主動參與矛盾糾紛排查與化解和普法依法治理，既能夠給村民、居民講法律、講道理，也能夠善用鄉情、親情、友情的資源，讓矛盾糾紛的調解不僅依法、理性，更添了不少‘人情味’。”旺蒼縣司法局主要負責人說。

同時，旺蒼縣還制定了“法律幫幫團”職責清單，內容涵蓋開展法治宣傳教育、參與基層公共法律服務、村（社區）事務管理、德治建設、基層依法治理等內容，並將每項職責明確到每月、季度及年度，真正發揮“村（社）法律之家”的作用，也讓“法律幫幫團”的成員成爲政策法規的宣傳員、社情民意的信息員、矛盾糾紛的調解員、法律服務的聯絡員、基層事務的監督員，進一步講好農村法治故事、化解鄰里矛盾糾紛、參與基層社會治理。

目前，旺蒼縣已經成功創建全國民主法治示範村（社區）1個，省級“民主法治示範村（社區）”2個，省級“金牌調解工作室”1個，省級“楓橋式司法所”2個。

（陳紹海 周俊參與採寫）