阜陽野生動物園，一隻東北虎長期被關在一間“小黑屋”裏

近日，《中國慈善家》記者調查發現，阜陽野生動物園在未取得人工繁殖許可證的情況下，違法展示展演、人工繁殖國家一級保護動物東北虎。更令人觸目驚心的是，因爲動物園經營權糾紛的影響，導致大量野生動物死亡，其中包括20只東北虎、2只非洲獅、3頭長頸鹿等珍貴野生動物。

目前，園區內存活着的16只東北虎以及非洲獅、長頸鹿、黑熊等動物，長期被關在運輸鐵籠中，空間狹小，生存狀態堪憂。

園沒建好動物先來了

阜陽野生動物園是一家民營動物園，運營方爲安徽七彩野生動物樂園有限公司（以下簡稱七彩公司）。動物園的宣傳資料顯示，該動物園屬於阜陽市潁東區政府重點招商引資項目“五彩潁東·印象田園”的一部分，總用地1200餘畝，設有食草動物區、猛獸放養區、小熊貓島等。此外，還有將獅虎豹以及小羊、兔、狗等多種動物幼崽組合在一起的“動物一家親”區域；園內設有遊客專用騎乘道路，遊客可在此騎大象、馬、駱駝等；在海獸互動館，還可以欣賞海獅等動物表演。

2018年5月，阜陽市當地媒體以“阜陽野生動物園將落戶潁東”爲題進行報道，報道中提到，“阜陽野生動物園項目正在進行施工圖設計，即將施工招標”。

《阜陽日報》在2018年11月14日報道稱，3天前，阜陽野生動物園迎來了首批入園動物12頭長頸鹿。隨後，又有多家媒體報道稱，“阜陽野生動物園將進入全國野生動物園第一方陣，爲皖北規模最大、品種最多的野生動物園。”根據報道，2018年春節前，阜陽野生動物園的野生步行區對外開放；次年5月1日，開放車載觀賞區。

從媒體報道顯示的時間軸可以看到，從圖紙設計到招標、開建，再到第一批動物入園，僅用了半年時間。《中國慈善家》從阜陽市潁東區林業局處瞭解到，阜陽野生動物園建造過程並不順利，由於土地使用問題，導致停建近兩年。當時“半成品”的園區遠沒有達到野生動物生存所需環境標準，配套設施更是無從談起。在這種情況下，動物園方貿然引進12頭長頸鹿，不久後就有一頭非正常死亡。

“投資方和媒體一開始並不知道建園的土地屬於農田，手續不全，直到土地部門在每年一次的例行巡查時發現該問題，直接導致動物園停建。”穎東區林業局相關負責人向記者坦言，此前媒體報道的開放時間只是園方計劃中的時間，但實際開業時間爲2021年5月1日。

阜陽野生動物園位於潁東區，工作日幾乎沒有遊客

但無論如何，動物園還沒建好，動物就已經來了。

2018年4月，七彩公司與阜陽騰飛馴化展演有限責任公司（以下簡稱騰飛公司）簽署合同，騰飛公司將33只東北虎、5只非洲獅、11只黑熊、3只駱駝等動物以總價254.3萬元的價格轉讓給七彩公司。而根據騰飛公司法人代表李良華的說法，2019年4月，騰飛公司從上海運25只老虎到阜陽的時候，發現動物園停建了。“我一看環境根本不適合東北虎生存，就不敢再將其他的東北虎運過來了。”李良華說。

不具備條件的動物園

在中國，老虎是野生動物保護的旗艦物種，根據規定，馴養繁殖國家一級保護野生動物要報林業部審批，二級保護野生動物則由省級林業行政主管部門審批。

《中國慈善家》獲得的一份國家林業和草原局文件顯示，早在2018年9月11日，該局就對七彩公司做出不予許可的決定，理由是“不具備人工繁育東北虎、亞洲象和孟加拉虎相應的場所和設施條件”。

2018年9月11日，國家林草局拒絕給七彩公司發放行政許可證

這意味着，七彩公司旗下的阜陽野生動物園在未取得人工繁殖許可證資質的情況下，多年以來都在非法展示展演、人工繁殖東北虎。

5月10日，記者在阜陽野生動物園“猛獸放養區”看到，仍有多隻東北虎和獅子在籠子裏來回踱步，供遊客觀賞。

對於非法飼養東北虎事宜，也有人給出不同說法。阜陽市林業局自然資源監管科工作人員告訴記者，動物園裏的老虎不屬於園方，而是屬於和園方合作、有資質的騰飛公司的。2022年合作到期後，騰飛公司至今沒有將老虎遷走。

穎東區林業局分別於2023年5月9日、2024年3月28日兩次向騰飛公司發出責令整改通知書指出，該公司動物巡護、養護等人員不足，巡查密度不夠；動物臺賬檔案資料管理不規範、不健全；動物人工繁育場所現有條件，不符合省林業局核發人工繁育許可證的有關規定。

騰飛公司曾長期和上海野生動物園合作，進行東北虎展演。2021年，上海林業局對上海野生動物園發展有限責任公司做出行政處罰，原因是“2018年、2020年，擅自利用阜陽騰飛馴化展演有限責任公司的國家一級重點保護野生動物東北虎展演，該展演行爲未依法辦理行政許可手續”，並沒收其違法所得26萬餘元。

生存危機

2021年5月1日，阜陽野生動物園開始試營業。當時，因爲98元一張的成人票價還引起不小爭議。有人指出，省會城市合肥野生動物園的成人票只賣35元。

對此，園方回應稱，阜陽野生動物是民營動物園，自籌資金，沒有政府投資，也沒有任何補貼，不少動物都是從國外引進，動物喫喝花銷很大，運營成本比較高。

成年野生動物屍體被堆放在這間約10平米的冷凍室

《中國慈善家》記者調查發現，阜陽野生動物園死亡的動物裏不僅有20只老虎，還有大量其他野生動物非正常死亡，這些死亡的野生動物也屬騰飛公司所有。

騰飛公司給記者提供的數據顯示，2019年10月至2023年3月，共死了10只東北虎，2020年6月至2023年8月，共出生小虎11只，存活僅一隻；2021年5月和2023年8月，共有2只非洲獅死亡；2019年死亡1頭成年長頸鹿，2023年出生的2頭長頸鹿也已死亡；還有獼猴等小體動物也有不同數量的死亡。

5月10日，《中國慈善家》記者實地走訪阜陽野生動物園發現，死亡的野生動物幼崽的屍體至今仍存放於冰櫃中，而成年東北虎、非洲獅、長頸鹿、黑熊等動物的屍體，則堆放於一個約10平米的冷藏室，等待處理。

圖爲存放動物幼崽屍體的冰櫃

而更讓人擔憂的是，即便是存活的野生動物，也面臨生存危機，動物福利更是無從談起。記者在現場看到，多隻黑熊常年被關在狹小的鐵籠中，頭頂的毛髮已被鐵籠磨掉，露出頭皮，其中一隻黑熊因常年在狹小空間不能活動而導致四肢癱瘓。目前動物園裏還活着的16只東北虎，其中有一部分被關在約1.5米的鐵籠中，放置於室外長達數年，喫喝拉撒全在這個狹小的空間完成。還有部分東北虎和非洲獅被關在暗無天日的平房中，生存環境極其惡劣。

原本開園時貌似聲勢浩大的動物園，何以至此？

經營權之爭殃及動物

阜陽野生動物園從一開始就陷入經營權糾紛，而這一經營權糾紛正是一切問題的緣起。

2018年2月，阜陽紫青農業科技有限公司（簡稱紫青公司）與上海知潤旅遊投資有限公司等簽訂了《合夥投資協議》，擬在“五彩潁東印象田園”項目基礎上，建設阜陽野生動物園項目，併成立七彩公司來運營該園。知潤公司和騰飛公司同爲一個法人，都是李良華。

根據協議，紫青公司負責園林綠化、動物籠舍、動物隔離檢疫場、獸醫院等，佔總股本的55%。知潤公司負責投資園區所有展出觀賞動物（購買和租賃）及表演動物，動物飼養及表演技術，佔總股本的45%。

但是，到了2019年12月，紫青公司與知潤公司，以及新成立的七彩公司在阜陽簽訂了一份協議，知潤公司退出，由阜陽紫青公司獨立經營阜陽野生動物園。由知潤公司出資，以七彩公司名義購買的11頭長頸鹿及一頭死亡長頸鹿的屍體被要求在2020年3月底前轉移走。

隨後，雙方發生分歧，並兩次在法庭對峙。知潤的法人代表李良華稱，上述涉及股權轉讓的協議無效，請求法院撤銷。最終，法院一審二審都判定協議有效。

根據穎東區林業局的說法，李良華在得知動物園因土地問題而停建後，萌生退意。之後土地手續問題解決了，李良華又想讓法院認定股權轉讓無效，想重新拿回動物園45%的股份。

李良華告訴《中國慈善家》，他是“被迫籤的協議”，而且當時協議中也沒有“股權轉讓”的字樣，“協助辦理相關手續不等於轉讓所有權”。

七彩公司認爲，李良華已退出股東行列，因此屬於騰飛公司的動物應該遷出動物園。2019年，七彩公司曾向騰飛公司多次發出“催告函”，並聲稱騰飛公司未經七彩公司許可，擅自將部分動物(其中有獅虎等兇猛動物)運入阜陽野生動物園尚未驗收合格的籠舍中馴養。要求騰飛公司在15日內將所有動物搬離園區。

不過，2020年8月，七彩公司又與騰飛公司簽訂《動物租賃合同》，騰飛公司將價值約360萬元野生動物提供給七彩公司用於經營展演，每年租金160萬元，合作期限爲3年。

阜陽野生動物園裏動物生存環境堪憂，圖爲兩隻被關在昏暗小屋子裏的非洲獅

2021年5月1日，阜陽野生動物園試營業。當天，七彩公司與騰飛公司又因動物使用問題發生爭執，雙方僵持不下。騰飛公司拒絕將老虎、獅子、長頸鹿等野生動物從籠中放出供遊客展演。而預約來園的大量遊客毫不知情，如果見不到這些早已宣傳出去的明星動物，很可能引起遊客不滿。

在不得已的情況下，雙方在穎東區林業局、轄區派出所民警的調解見證下，重新簽訂《動物租賃協議》，一年租金300萬元。但在付款方式上，雙方再次發生分歧。看着越來越多的遊客陸續趕來，園方心裏開始慌張。隨後，工作人員強行打開猛獸的籠子，將它們放歸各自固定的展演區，雙方的矛盾也因此進一步激化。

關於園內野生動物的死亡，潁東區林業局相關負責人表示，部分原因是因爲這些老虎是近親繁殖，基因不好，容易生病；還有部分老虎年老體弱，屬於正常死亡。

而李良華給出的說法是，因爲動物園的經營權糾紛，導致園方停發員工工資，並把自己精心培養的技術骨幹全部趕走，動物園停水斷電，導致野生動物要麼飢渴死亡，要麼是體弱多病，壽命減短。

七彩公司的法人代表潘志超則對此予以否認，他表示騰飛公司已經和動物園沒有任何關係，目前屬於“惡意霸佔”阜陽野生動物園。

如何追責

北京市義派律師事務所公益法律中心執行主任李恩澤指出，人工馴養、繁殖的野生動物出現死亡事件，在實務中很難被定性，一旦被飼養人認定爲老死、病死等自然原因死亡，就很難追責，除非有證據證明動物被長期虐待，比如連續的監控視頻證明不給動物投餵或暴力毆打等。只有掌握相關證據，公益組織纔可以提起公益訴訟，民衆有相關線索也可向主管的林業局或國家林草局投訴。

他進一步指出，人工繁育國家重點保護野生動物，目的是保護野生動物，所以在繁殖利用過程中應該逐步被放歸自然，這樣纔有利於生物多樣性。但目前很多人工繁殖野生動物項目都是以營利爲目的，是否放歸自然全憑主導者的個人意願，這個現象亟待改變。

《野生動物保護法》明確，人工繁育野生動物應根據野生動物習性，確保其具有必要的活動空間和生息繁衍、衛生健康條件，具備與其繁育目的、種類、發展規模相適應的場所、設施、技術，符合有關技術標準和防疫要求，不得虐待野生動物。據此，李恩澤認爲，如果阜陽野生動物園長期將國家一級野生動物關在牢籠中，沒有給予必要的活動空間，則屬於虐待行爲，已涉嫌違法。目前已經造成大量的東北虎、非洲獅等野生動物死亡，需要進一步調查，追究肇事者的責任。