本文轉自：人民日報海外版

■ 汪文正

《 人民日報海外版 》（ 2024年05月14日 第 01 版）

以新能源產業爲代表的中國產業新優勢，是靠什麼形成的？海外一些別有用心的人士和媒體在對此解讀時，慣常反芻“輸血論”和“傾銷論”，給中國優質產能貼上“依靠補貼”“不公平競爭”的標籤。這類無端指責違背事實，充斥偏見，根本站不住腳。

中國產業新優勢，是通過充分競爭塑造的。剛剛閉幕的北京國際汽車展覽會，吸引了全球1500多家企業參展。中國數量衆多的新能源車企是此次車展亮點，不僅集中展示全球領先的最新技術，車企間你來我往的競爭新招式更是抓人眼球。來北京車展走一走，就會知道中國新能源產業有多拼，而所謂的“補貼”論調是多麼不堪一擊。中國新能源產業，始終堅持在開放中發展、在競爭中壯大。在新能源汽車賽道，既有特斯拉這樣的美國企業，也有上汽等轉型發展的傳統車企，還有蔚來等“造車新勢力”，正是充分的競爭激發各類車企強投入、搞創新、壓成本、優產品、拓市場，使技術加速迭代、車型推陳出新，形成產業新優勢。正如日本汽車問題專家、瑞穗銀行商務解決方案部主任研究員湯進所說：中國市場是全球競爭最激烈的市場，在優勝劣汰中培育出在全球範圍內具有競爭力的產業鏈供應鏈，這是中國新能源汽車能夠以性價比取勝的主要原因。

中國產業新優勢，是從超大規模市場中培育的。來看兩組數據：超過50%——這是目前中國可再生能源裝機在全國發電總裝機中的佔比；31.6%——這是2023年中國新能源汽車的市場佔有率。中國已成爲全球最大的可再生能源市場、新能源汽車市場。中國產業新優勢，很大程度上正是得益於中國自身超大規模市場。在海一般的市場中，新技術得以推廣和升級，產業鏈供應鏈日益完善，規模效應使更低成本、更優價格成爲可能。美方一些人炒作所謂“傾銷”，而傾銷是指把產品以低於其成本的價格出口國外。事實上，中國的“新三樣”出口是賺錢的，電動載人汽車、鋰離子蓄電池和太陽能電池的出口價格一直在上升，這說明所謂的“傾銷”純屬無端攻擊。彭博社分析稱，在電動汽車領域，中國絕大多數排名靠前的汽車出口商產能利用率處於國際公認的正常水平。中國電動汽車出口量佔總產量的比例遠低於德國、日本、韓國等主要汽車生產國，出口價格也符合市場規律，根本不存在傾銷問題。

面對中國產業新優勢，有些外媒還把矛頭對準中國政府對部分新能源產業實施的補貼政策，這更是明晃晃的“雙標”。

現代經濟體要發展自己的重要產業，初始都有一定的政府補貼，如歐洲多國從公司稅收到個人購置等方面普遍對電動汽車產業實施補貼措施，這並非哪一國獨有。在新能源汽車起步之初，爲扶持初創型企業的發展，中國政府給予部分稅收優惠與補貼政策。但中國的補貼一視同仁，而且逐年退坡，到2022年12月31日，“插電混合動力車4800元/輛、純電動車12600元/輛”的國家財政補貼已正式退場。反觀美國，一邊指責中國，一邊大搞補貼：美國政府通過《通脹削減法》爲包括電動汽車在內的清潔能源產業提供約3690億美元稅收激勵和補貼，讓本國企業成爲受益大戶。美國對於本國要大力發展的重點產業如半導體、人工智能等，更是大手筆給予財政補貼。

美國有人稱，華盛頓不會接受美國工業因中國電動載人汽車、鋰離子蓄電池和太陽能電池等關鍵產品的工業產能過剩而“遭受摧毀”。那到底是中國“過剩”，還是美國“太脆”？中國產業新優勢，靠的是真本事。對真本事“視而不見”，卻把假說辭當作“護身符”，“中國產能過剩論”背後的真企圖是什麼，已經很清楚了。

（作者爲本報評論員）