本文轉自：經濟日報

生豬價格企穩回升的實質是由過去的行情低迷逐漸進入供需基本均衡、良性循環，原因主要是前期能繁母豬去產能效果顯現。生豬穩產保供必須以穩固的基礎產能爲支撐；推進產能調控要因地制宜，尊重市場規律和經營主體意願。

5月份以來，多家上市豬企相繼披露了4月份銷售簡報。數據顯示，頭部豬企陸續實現單月盈虧平衡，行業正重回養殖盈虧平衡線。據農業農村部監測，4月份第3周，全國生豬平均價格15.34元/公斤，同比上漲6.8%。國家統計局負責人近期表示，部分農產品價格到了調整拐點，比如生豬價格。種種跡象表明，生豬價格在觸底回升。

價格的背後是供求關係，生豬供求的關鍵在產能。在市場信號和產能調控的作用下，生豬產能高位回調。據統計，一季度全國豬肉產量1583萬噸，同比下降0.4%。從能繁母豬存欄量看，3月末全國能繁母豬存欄同比下降7.3%，連續9個月回調，相當於3900萬頭正常保有量的102.4%，處於產能調控綠色合理區域。3月份以來，生豬市場供需關係加快改善，價格企穩回升，養殖虧損減輕。在經歷了漫長的豬週期底部後，行業終於迎來了曙光。

生豬價格企穩回升的實質是由過去的行情低迷逐漸進入供需基本均衡、良性循環，原因主要是前期能繁母豬去產能效果顯現。儘管當前處於傳統淡季且消費端無明顯利好，但此前去產能導致現階段生豬供應減少。鑑於能繁母豬存欄量、中大豬存欄量和新生仔豬數量都呈下降趨勢，業內普遍預計二季度生豬市場供需關係將進一步改善，生豬養殖可能實現扭虧爲盈。可作爲例證的是，3月末全國規模場的中大豬存欄量同比下降3%，中大豬存欄量對應2個月內的生豬出欄量，這預示着二季度的生豬上市量將有所減少。

生豬價格既受農產品市場整體影響，更有自身的週期性，這對產能調控也提出了很高的要求。2021年9月份《生豬產能調控實施方案（暫行）》印發後，各地建立了一大批生豬產能調控基地，守住了能繁母豬正常保有量和規模豬場數量雙重目標，豬肉產量恢復並保持較高水平。隨着生產效率提升，原方案已不能很好適應新形勢。今年3月份新版方案印發，將能繁母豬正常保有量目標從4100萬頭調整爲3900萬頭，將正常波動下限從正常保有量的95%調整至92%，同時完善了生產引導和產能調控等舉措。

豬週期的歷史和現實均表明，生豬穩產保供必須以穩固的基礎產能爲支撐。爲此，要在穩定生豬生產外部政策、消除行業後顧之憂的同時，構建響應及時的生豬生產調控機制，促進產業持續健康發展。這意味着，要按照“長期調母豬，短期調肥豬”的策略，不斷完善調控機制，有效防止生豬產能大幅波動。根據豬肉消費和生豬生產效率等變化情況，動態調整能繁母豬正常保有量。

推進產能調控要因地制宜，尊重市場規律和經營主體意願。各地要落實生豬穩產保供省負總責和“菜籃子”市長負責制，分級壓實責任。各省份應結合實際修訂本級產能調控實施方案，將指標任務合理分解落實，在保證本省份產能目標的基礎上，可適當放寬下級行政區域能繁母豬存欄量的合理波動區間範圍。縣級以下行政區域重點是穩定規模豬場數量，不宜將能繁母豬保有量目標分解到鄉鎮、村和規模豬場。

合理引導預期也是產能調控的應有之義。生豬市場是由一個個養殖場戶組成的，引導養殖場戶正確把握生產和市場，科學安排生產經營節奏至關重要。在豬價低迷、養殖嚴重虧損時，引導降低生豬出欄體重、避免壓欄增重，鼓勵屠宰企業更多收購標準體重生豬。在生豬價格快速上漲時，引導順時順勢出欄，避免因壓欄和二次育肥造成短期供應減少，防止後市集中出欄導致價格急漲轉急跌。

生豬產能調控開創了我國農產品產能調控的先河，在今後應對豬週期的波動中還將繼續探索和完善。