來源:經濟日報

4月30日,中共中央政治局召開會議指出,要實施好穩健的貨幣政策,靈活運用利率和存款準備金率等政策工具,加大對實體經濟支持力度,降低社會綜合融資成本。

今年以來,中國人民銀行靈活開展公開市場操作等,保持流動性合理充裕。2月降準0.5個百分點,幅度高於2022—2023年,一次性釋放約1萬億元低成本資金;引導5年期以上貸款市場報價利率(LPR)一次下調25個基點,是2019年8月LPR改革以來單次最大降幅。政策力度加大對穩定預期,推動經濟持續回升向好發揮了積極作用。後續仍然需要前瞻引導、精準發力穩預期,統籌把握總量與結構、內部與外部均衡,與其他政策做好協同配合,提高宏觀調控整體成效。

在貨幣政策實施過程中,需要進一步加強與市場的溝通,有效引導市場預期,視經濟發展情況精準發力。可靈活開展公開市場操作,必要時考慮降準還有空間的實際情況適時降準,保持流動性總體合理充裕,爲穩增長營造良好的貨幣環境。基於發展不平衡不充分問題、國家重大戰略實施需要等,重點圍繞“五篇大文章”創新推出結構性政策工具,充分發揮貨幣政策的結構引導優化作用。

接下來,還需要注重引導提高資金使用效率,統籌好穩增長和防風險的關係,準確把握貨幣信貸供需規律和新特點,有效處理好總量與結構、存量與增量的關係,把控好新增貸款投向,更加註重盤活低效存量資金資源,避免資金沉澱空轉。通過政策引導銀行業對市場主體合理授信,重點滿足市場主體合理融資需求。

面對企業經營壓力較大、有效需求仍然不足的問題,貨幣政策需要通過深化利率市場化改革,暢通政策傳導機制,降低政策利率引導降息等方式,推動降低社會綜合融資成本。在具體實施過程中,需要引導銀行業金融機構更多創新推出信用貸款產品,更多采取線上貸款方式做好金融服務,以及從非利率方面挖掘降低社會綜合融資成本潛力。同時,還要通過規範競爭等方式引導降低存款利率,降低銀行負債成本進而降低貸款利率,從而有效兼顧提升銀行支持實體經濟的可持續性。

貨幣政策需要與其他政策有效協同。中共中央政治局會議做出及早發行並用好超長期特別國債,加快專項債發行使用進度的部署,貨幣政策操作可以考慮特別國債發行的流動性需求,與財政政策做好協同。與此同時,貨幣政策也要與就業、產業、區域、科技、環保等政策協調配合,兼顧好內部與外部均衡,強化政策之間的統籌,共同發力以取得更好的政策調控效果。

(原題爲:實施好穩健貨幣政策)

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