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歐盟即將對俄羅斯“動手”？

當地時間5月13日，據彭博社報道，歐盟正在醞釀針對俄羅斯的第14輪制裁，這次將涉及俄羅斯的天然氣，計劃禁止俄羅斯液化天然氣利用歐盟港口中轉。這將標誌着，歐盟首次對俄羅斯液化天然氣出口施加限制措施。

有機構分析認爲，一旦歐盟實施制裁措施將對俄羅斯液化天然氣出口模式產生深遠影響。俄羅斯將不得不徹底改革其液化天然氣的出口策略，天然氣和液化天然氣價格或將大幅飆升。

與此同時，歐盟國家凍結俄羅斯的鉅額資產也傳來大消息。據德國《法蘭克福匯報》網站報道，歐盟各成員國一致決定，將凍結的俄羅斯資金所產生的額外收益用於烏克蘭。在歐盟被凍結的俄羅斯資金預計每年會產生30億歐元的收益。根據歐盟委員會和歐盟理事會的法律解釋，俄羅斯無權獲得這筆收益。

歐盟即將“動手”

當地時間5月13日，據彭博社報道，歐盟正在醞釀針對俄羅斯的第14輪制裁，這次將涉及俄羅斯的天然氣，不過不是禁止進口俄氣，而是禁止俄羅斯液化天然氣（LNG）利用歐盟港口中轉。

歐盟政策制定者正在討論此舉，儘管並不是一項徹底的禁令，但這將標誌着，歐盟首次對俄羅斯LNG出口施加限制措施。

歐盟此舉旨在遏制俄羅斯的化石燃料收入，同時還要確保不會讓歐洲公民承擔更高的能源成本。

在此之前，美國及其西方盟國對俄羅斯能源商品實施了一系列制裁，但歐洲一直避免對俄羅斯天然氣施加限制，因爲俄羅斯在烏克蘭入侵前是歐盟進口的主要供應國，佔比超過40%。

在俄烏衝突爆發後，歐盟大幅減少了進口自俄羅斯的天然氣。

需要說明的是，俄羅斯此前對歐盟出口的天然氣大多以管道形式運輸，雖然歐盟減少了管道天然氣的進口，但其向俄羅斯進口的LNG卻有所增加。

根據諮詢公司Energy Aspects的數據，2023年全年歐盟從俄羅斯累計進口了1440萬噸LNG，轉運的LNG爲200萬噸。若歐盟禁止俄羅斯LNG在其港口轉運，可能會導致這些天然氣改爲在歐洲市場銷售。

彭博社報道稱，歐盟的最新計劃或將激怒俄羅斯LNG的亞洲買家，例如印度。

Energy Aspects歐洲天然氣和全球LNG主管James Waddel表示，俄羅斯對亞洲買家的LNG出口量可能會下降或價格變得更加昂貴，原因是運費上漲。

歐盟的潛在制裁將使俄羅斯的航運物流進一步複雜化，由於也門胡塞武裝持續襲擊紅海附近的船隻，全球船隊正避開紅海，改道繞行非洲好望角。

有機構分析認爲，一旦歐盟實施制裁措施將對俄羅斯液化天然氣出口模式產生深遠影響。目前，俄羅斯通過歐洲向亞洲供應液化天然氣，其中西班牙、比利時和法國是主要的中轉站。如果制裁得以實施，俄羅斯將不得不徹底改革其液化天然氣出口策略。

影響多大？

俄烏衝突爆發以來，歐洲追隨美國對俄羅斯石油等能源產品實施禁運或限價措施，試圖擺脫對俄能源依賴。

2023年歐洲經由輸氣管道從俄羅斯進口的天然氣比前一年減少近六成，相當於減少了2600萬噸液化天然氣。

歐洲轉而增加從美國的液化天然氣進口，美國對歐洲的液化天然氣出口量佔出口總量的七成。在俄烏衝突爆發前，這一比例僅爲三成。

美國2023年液化天然氣出口量約爲8700萬噸，已經升至世界第一位。機構預測，隨着美國推進擴大天然氣產能和建設出口基地，2024年以後，美國液化天然氣的出口量將進一步擴大。

對於歐盟正在醞釀的第14輪制裁，俄羅斯總統新聞祕書德米特里·佩斯科夫此前警告稱，歐洲聯盟針對俄液化天然氣發起任何制裁都將產生“反噬”效果。

佩斯科夫指出，將俄羅斯“擠出能源市場、（讓買家）轉向更昂貴市場的企圖仍在繼續”。按照他的說法，歐盟任何對俄新制裁都將讓美國受益，因爲這意味着歐洲工業將爲天然氣支付更多費用。

分析機構認爲，一旦歐盟的制裁生效實施，歐洲的能源格局將有可能在未來幾個月發生重大變化。

TotalEnergies首席執行官帕特里克·普亞尼（PatrickPouyanne）預測，在歐盟制裁俄羅斯液化天然氣之後，天然氣和液化天然氣價格將大幅飆升。

歐盟能源監管機構ACER警告，歐盟仍需要進口俄羅斯液化天然氣，以避免能源衝擊。歐盟很難在自身能源安全與削減俄氣採購以打擊俄羅斯財政之間取得平衡。

重大決定

俄羅斯被歐盟凍結的鉅額資產也傳來大消息。

近日，據德國《法蘭克福匯報》網站報道，歐盟各成員國在談判數週後一致決定，將凍結的俄羅斯國家資金所產生的額外收益用於烏克蘭。

報道稱，這一重大決定聽從了歐盟委員會在3月中旬提出的建議。根據該建議，淨收益的90%應用於補償各成員國提供給基輔的軍事援助，其餘10%將被用於支援烏克蘭國家財政和重建。

根據歐盟委員會和歐盟理事會的法律解釋，俄羅斯無權獲得由此產生的額外收益。

在歐盟被凍結的俄羅斯國家資金預計每年會產生30億歐元的收益。

自俄烏衝突爆發以來，歐盟國家凍結了約2100億歐元的俄羅斯國家資金，這些資金幾乎完全由歐洲債券布魯塞爾清算行持有。該銀行將到期資金投資於國債。

據報道，歐盟各成員國在談判中還決定，歐洲債券布魯塞爾清算行可對收益徵收0.3%的管理費。這推翻了徵收3%的原定計劃。此外，由於該銀行在俄羅斯面臨敗訴賠償等風險，因此10%的投資收益將作爲緩衝資金被銀行保留。

俄羅斯外交部曾表示，凍結在歐洲的俄羅斯資產是盜竊行爲。俄外交部長拉夫羅夫表示：“我們肯定會作出回應，也可以不歸還西方國家存放在俄羅斯的、因扣押俄羅斯國家儲備被凍結的資金。毫無疑問，將採取對等行動。”