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5月13日，財政部網站披露《關於公佈2024年一般國債、超長期特別國債發行有關安排的通知》，通知明確了2024年超長期特別國債發行安排，其中今年超長期特別國債將在5月17日（週五）開始首發，期限爲30年，付息方式爲按半年付息。

今年政府工作報告提出，爲系統解決強國建設、民族復興進程中一些重大項目建設的資金問題，從今年開始擬連續幾年發行超長期特別國債，專項用於國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設，今年先發行1萬億元。

從發行安排來看，發行時間分佈在5月中旬至11月中旬，國債發行期限分別爲20年、30年和50年，發行次數分別爲7次、12次和3次，付息方式均爲按半年付息。

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什麼是超長期特別國債？

對於老百姓來說，平時經常聽到和購買的一般是儲蓄國債。今年儲蓄國債的發行非常“火爆”，各大發行機構的額度幾乎被“秒搶”。潮新聞記者此前曾報道過某銀行儲蓄國債在網絡上一分鐘售罄，也有媒體報道有大媽清晨五點排隊搶購，充分體現了市民對於儲蓄國債的追捧和信任。

4月22日，國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會，財政部國庫司司長李先忠表示，將密切關注儲蓄國債的供需關係變化和銷售情況，研究適當增加發行規模。

那麼，什麼是超長期特別國債？

招聯金融首席研究員董希淼在接受潮新聞記者採訪時，指出了超長期特別國債的三個特點：

一是期限“超長期”。一般而言，發行期限超過10年的爲“超長期”，而今年擬發行的超長期特別國債期限分爲20年、30年、50年，名副其實。

二是用途很“特別”。根據2024年政府工作報告，今後幾年擬發行的超長期特別國債，主要爲系統解決強國建設、民族復興進程中一些重大項目建設的資金問題。而且，超長期特別國債不列入赤字，不增加赤字率。

三是性質是國債。超長期特別國債發行主體是中央政府，由國家信用背書，具有最高的信用度和安全邊際。

發行有何意義？

董希淼表示，發行特別國債具有三方面的重大意義：

一是專項用於國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設，解決重大項目建設的資金短缺問題，拉動投資、擴大消費，助力構建現代化產業體系。

二是優化中央和地方的債務結構，以中央政府名義發行，支持地方經濟建設，有助降低地方政府槓桿率，防範地方債務風險。

三是釋放出財政政策將更加積極支持經濟發展的明確信號，有助於提振市場信心、穩定預期，促進宏觀經濟加快恢復回升。爲滿足政府債券和超長期特別國債發行對中長期流動性的需求，預計央行將可能於二季度降低存款準備金率，爲金融機構提供長期穩定的低成本資金，營造出更加適宜的流動性環境。

超長期國債將投放到哪些領域？

在超長期特別國債前期準備工作方面，國家發展改革委副主任劉蘇社此前在國新辦發佈會上介紹，按照黨中央、國務院部署，目前發改委會同有關方面已經研究起草了支持國家重大戰略和重點領域安全能力建設的行動方案，經過批准同意後即開始組織實施。在支持領域方面，重點聚焦加快實現高水平科技自立自強、推進城鄉融合發展、促進區域協調發展、提升糧食和能源資源安全保障能力、推動人口高質量發展、全面推進美麗中國建設等方面的重點任務。

（來源：潮新聞 錢江晚報 ）