本文转自：赣南日报

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近日，于都县一网友在问政赣州平台发帖咨询，耕地的认定标准是什么？耕地可否转为宅基地。

针对该网友的诉求，于都县自然资源局相关工作人员答复说，国家编制土地利用总体规划规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。耕地指种植农作物的土地，包括熟地，新开发、复垦、整理地，休闲地（含轮歇地、休耕地），以种植农作物（含蔬菜）为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地，平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。耕地中包括南方宽度小于1.0米，北方宽度小于2.0米固定的沟、渠、路和地坎（埂），临时种植药材、草皮、花卉、苗木等的耕地，临时种植果树、茶树和林木且耕作层未破坏的耕地，以及其他临时改变用途的耕地。具体地块地类信息，以实地核实为准。

《赣州市农村住房建设管理条例》规定，农村住房建设选址应当符合村庄规划，充分利用原有的宅基地、村内空闲地和荒山、荒坡，严格控制占用耕地、生态公益林地和天然林林地，禁止在永久基本农田和生态保护红线内进行住房建设。

此外，根据相关规定，在农村村民符合申请建房的前提下，建房申请人须向户口所在地集体经济组织或者村民委员会提交申请。集体经济组织或者村民委员会收到申请后，应当在十日内安排人员到现场查看，召开村民小组会议讨论，并将申请理由、拟用地位置和面积、建筑层数和高度、建筑色彩和风格、建筑朝向、相邻利害关系人意见、村民小组会议决定等情况在村民小组公示七日。符合申请条件的，村民委员会应当在公示期满后五个工作日内签署意见，报乡（镇）人民政府审批。乡（镇）人民政府接受申请后，应当在十日内组织现场选址踏勘，经审核符合批准条件的，在接受申请后三十日内核发乡村建设规划许可证和农村宅基地批准书。不符合条件不予批准的，应当在十五日内书面告知建房申请人并说明理由。农村住房建设涉及占用农用地的应当依法办理农用地转用审批手续，由乡（镇）人民政府报相关部门审批。

（记者曾艳华）