本文转自：陕西日报

强化财政金融协同联动，陕西打出财政政策“组合拳”

“真金白银”护航企业成长

5月7日，西安迅尔电子有限责任公司工作人员为芯片植锡球。

本报记者 苏怡文/图

4月底，500万元贷款一到账，西安迅尔电子有限责任公司总经理朱国军长舒一口气：“多亏了‘西财金服’帮忙，我们才敢放心接订单、拓市场。”

深耕雷达及电子对抗行业多年，西安迅尔电子有限责任公司在智能雷达探测、新体制侦察接收机等领域拥有核心技术，处于国内领先水平。今年，由于市场需求激增，企业订单量翻倍增长，公司流动资金出现短时“缺口”。

“订单来了，没钱不敢接！”朱国军说，“为了增加现金流，上游企业采用汇票进行业务结算，我们要想提前拿到现金，就得支付汇票高额的贴息费和平台手续费，要是找市场拆借，利息太高。眼瞅着行情向好，再不加快拓市场，就会错过好机会。”

正发愁时，一通电话让朱国军露出了笑容。原来，该公司财务人员在“西财金服”平台发布了融资需求。随后，该平台金融顾问主动联系对接，为公司量身定制了个性化融资方案。

“西财金服”平台金融顾问樊明东说：“科创型企业普遍是轻资产，缺少抵押物。通过大数据分析，我们为西安迅尔电子有限责任公司精准匹配‘财金科技担’产品，并联合招商银行帮助其拿到500万元的低息贷款。”

拿到这笔贷款后，朱国军立即采购物料，进行备产。他笑着说：“手续简便，放款效率高，政府还贴息，贷款成本低。今年打算放开手脚干，公司营收目标预计1亿元。”

作为陕西省首个财政金融综合服务平台，“西财金服”平台以西安市级财政金融政策产品及驻市金融机构融资产品为依托，面向中小微企业提供一站式、普惠式、综合性融资服务。经过近一年的试运行，该平台今年进入常态化运营，目前已助力小微企业获得融资额超185亿元，接入金融服务机构49家，累计发布金融服务及产品超百个。

“与其他金融服务平台不同的是，‘西财金服’平台由西安财政牵头指导建设，集股权融资、债权融资、普惠金融、企业增值、政策咨询于一体。”作为平台建设运营方，西安财金投资管理有限公司董事长任纪刚表示，“西财金服”平台最大的特色是将财政金融政策同市场化金融产品服务相结合，通过政府引导基金群、财政金融政策工具及担保、租赁等共同发力，全方位护航企业成长。

前不久，通过“西财金服”平台，陕西供销知守基金管理有限公司管理的陕西供销知守创投基金获得股权增资7500万元。该公司副总经理肖武辉说：“去年，西安创新投资基金发布第二批子基金申报指南，我们根据指引在‘西财金服’平台进行填报，没想到很快就受理了。今年2月签订合伙协议，一个月后出资款就到账。最近，公司作为‘领投’方为初创企业股权融资1100万元，带领社会资本跟投，共为企业股权融资3000万元。”

近年来，西安市以“投行思维”，运用股权投资方式和市场化机制扶持重点产业和发展的“薄弱项”，不断加强财政金融联动，完善政府引导基金布局，围绕重点产业布局和企业不同发展阶段融资需求，系统搭建起覆盖企业初创、天使和成长全周期发展需求的基金投资体系，有效撬动了社会资本精准流向中小企业。

截至目前，西安财政出资母基金3支，规模达400亿元，基金体系累计投资各领域项目1566个，投资规模743.24亿元，累计支持上市挂牌企业90家、专精特新企业166家、上市后备企业180家、小升规及重点规上企业240家、以投促引重点招商引资合作项目33家……如今，日益成熟的创投生态体系正在为中小企业高质量发展提供“真金白银”的支持。

中小企业是经济社会发展的主力军。积极的财政政策加力提效，陕西持续深化“三个年”活动，不断优化财政政策服务供给，加大财政金融协同力度，通过完善机制、健全政策、加大投入等方式，打出政策“组合拳”，为企业树信心、促发展。

——通过保费补贴、风险补偿、农业信贷担保财政贴息政策试点等，撬动金融“活水”有效流向小微企业和“三农”。2023年，我省48家政府性融资担保机构新增担保业务1013亿元，首次突破千亿元大关，撬动信贷投入2.8倍；支小支农业务占比92%，平均担保费率降至0.7%，服务小微企业和个体工商户、农户14.4万户。

——聚焦小微企业融资过程中的堵点，发挥省级政府性融资担保基金作用，积极开展短期流动性支持业务，2023年为小微企业、“三农”和个体工商户转贷金额156.5亿元，转贷时间压缩至4.1天，节约融资成本6.8亿元。

——坚持扶早、扶小、扶优，陕西加大对企业研发投入激励奖励力度，积极培育新质生产力，科学设立种子、天使、创投、产业、并购等子基金，支持重点产业链延链补链强链。

——减轻企业税费负担、深化涉企乱收费乱罚款乱摊派专项整治、规范招投标提高政府采购效率、降低企业融资成本……从8个方面入手，陕西出台21条措施，大抓改革、大抓服务、大抓效能。

……

经营主体稳，经济大盘才能稳。以政策供给为突破点，陕西不断完善财政分级分类支持体系，强化财政金融协同联动，加速推动西安“双中心”建设，高效打造高水平研究型大学，营造良好创新创业环境，加快培育新质生产力，助力全省经济社会高质量发展。