由中國發展研究基金會主辦的“陽光起點：十萬農村嬰幼兒入戶養育指導行動計劃”啓動儀式5月15日在北京舉行。清華大學經濟管理學院院長、教授白重恩出席並演講。

白重恩首先提到了2組數據：3到6歲入園率是86%，還有14%的孩子沒有進幼兒園，通常這些孩子都是來自於貧困的家庭或者是農村家庭。此外，3歲以下的教育，入托率只有5.5%，不到6%，有94%的孩子沒有進入托兒所。

他認爲，提高6歲之前的教育既公平也有效率。“如果我們在這段時間能有更大的投入去改善這段時間的教育質量，同時又改善這段時間教育的平等性，我想這段的人力資本投資效率特別高，投入特別高，它是有效益的事兒，同時它也是促進公平的一個最好的手段。”

白重恩建議，能不能考慮把3到6歲的幼兒園教育變成義務教育的一部分，“據測算，現在財政對於3到6歲的幼兒園教育投入是GDP的千分之二，如果再增加千分之二，一共用GDP的千分之四就可以實現3到6歲的學前教育的義務教育化。”

他同時指出，經過測算，大概花GDP的0.12%就可以使得入托率從5.5%增加到30%，而且大大減輕家庭的負擔。

“如果政府採取這樣一個措施，我們在近期內實現3到6歲教育的義務化，可能會大大增強普通家庭的獲得感，另外也會降低家庭的負擔，從而增加大家對未來發展的信心，也會增加居民的消費。”白重恩說。