◎毛佳慧

“落實新‘國九條’有助於系統提升資本市場治理能力，營造良好市場生態。”近日，興銀基金董事長吳若曼在“解讀新‘國九條’研討會”上從融資端和投資端兩個角度對新“國九條”進行闡釋。

首先，上市公司作爲融資端，同時也是權益投資標的，是資本市場的基石。吳若曼表示，提高上市公司質量對增強投資者回報、夯實資本市場基礎具有重大意義。

“ 新‘國九條’對上市公司質量和監管的要求均大幅提高。 從上市准入、持續監管到退市監管，新‘國九條’進一步強化了上市公司全生命週期管理。”吳若曼說。

上市准入方面，新“國九條”通過進一步完善發行上市制度、強化發行上市全鏈條責任和加大發行承銷監管力度三個方面，從源頭上提升A股上市公司的質量；持續監管方面，新“國九條”通過加強信息披露和公司治理、完善減持規則、強化現金分紅監管等方面，推動提升上市公司價值，爲上市公司市值管理提供指引；退市監管方面，新“國九條”通過嚴格強制退市標準、暢通多元退市渠道、削減‘殼’資源價值、強化退市監管四個方面強化監管。

其次，投資端方面，吳若曼表示，新“國九條”傳遞“注重投資者回報”這一導向，並明確有效保護投資者特別是中小投資者合法權益，充分體現了資本市場工作的政治性、人民性，突出以人民爲中心的價值取向，是金融爲民理念的體現。

此外，吳若曼補充道，新“國九條”再次明確了要平衡資本市場融資功能與投資功能，持續推動中長期資金入市。來源穩定、行爲規範、運作專業的中長期資金是提升資本市場內在穩定性的重要基礎之一。

“新‘國九條’還首次提出了修訂基金管理人分類評價制度，爲各類管理人創造了良好的發展環境，讓不同機構的差異化和特色化經營得到公平公正的評價。”吳若曼說。