本文转自：济南日报

电化学储能、超充直流充电桩、高分子材料护栏、高速单臂冲压机器人、体外诊断试剂……在日前举行的“向‘新’而行”——济南新质生产力主题报道活动长清站，琳琅满目的新产业、新技术和新业态让参观者大开眼界。这些了不起的“新三样”逐渐成为拉动区域经济发展的新引擎。

经济学中有一条著名的“微笑曲线”：产品价值链可划分为上中下游，研发与设计为上游、制造与组装为中游、销售与品牌为下游，越靠近上下游，产品附加值越高。在这条曲线上，我国传统制造业曾处在附加值最低的生产制造环节，话语权和标准制定权亟待提升。但是，随着新一轮科技革命和产业变革，全球创新版图正在重构，全球制造业价值链已经开始重塑，为我们发展新质生产力，向“微笑曲线”两端攀升带来更多机会和可能性。

“长清区将以‘因地制宜发展新质生产力’为契机，坚持向‘新’而行、向‘质’图强，努力在产业项目谋划、未来产业布局、创新平台培育等工作领域实现新突破。”在当天上午举行的向“新”而行——济南新质生产力主题报道活动长清站座谈会上，长清区发改局主要负责人的一席话开启了座谈会的话题。而在下午召开的长清区委理论学习中心组专题辅导报告会上，山东财经大学公共管理与法学学部部长、M PA中心主任张红凤围绕“深刻把握新质生产力的科学内涵与实现路径”主题进行了解读。

发展新质生产力，要瞄准“新技术”。过去，中国汽车大多“贴牌制造”，现在新能源汽车蓬勃发展，从电池到整车，正告别“代工模式”，跻身产业链中高端。这种改变的背后，是产业链上众多企业的共同努力。比如，你所驾驶的新能源汽车车架很大可能就是由车企购进的济南奥图自动化热冲压设备制造。以往需要依赖进口的冲压机器人机器手，从机械设计、电气设计、三维仿真软件也在奥图自主研发成功。把握市场机遇，瞄准新技术，是我们拉动产业全链式向“微笑曲线”两端攀升的必由之路。

发展新质生产力，要“嵌入”新产业、新业态。如何在瞬息万变的市场大环境下，把握产业发展脉络？“两条腿走路”。一方面，应主攻产业链核心环节和价值链高端环节，从技术链高端嵌入，从产业链前端植入，以高端要素的“聚沙成塔”带动和促进产业链在全球价值链上的跃升。另一方面，对中低端产业也要有序引导、调整布局，通过技术改造升级催生新产品和服务供给迈向高端。比如，中国石油集团济柴动力有限公司通过和华为合作开始超充直流充电桩的布局。而济南奥图通过一件件自主研发的高分子材料护栏就能在短短一年时间实现千万产值。

发展更多“新质生产力”，更要积极作为、敢于决断，紧紧抓住产业新赛道稍纵即逝的“机会窗口”。去年，经过多方考察，长清本土企业山东鲁润能源科技集团有限公司决定在济南长清大学城建设新能源装备智造项目。企业去年年底拿地，今年5月完工，按照计划6月即可投产，这一连串的高效率正是来源于项目承载地崮云湖街道对项目“拿地即开工”的周密部署。街道通过“问题前置”工作法，在开工之前，工作专班研判分析和解决项目建设中面临的各类问题，提前部署清表和协调临水、临电、垃圾存放等工作，及时满足项目推进的各种需求，为企业从建设到投产节省大量时间。

新兴领域没有先例可循，没有模板参照，很多时候考验的就是当地政府的判断力甚至是决断力。从“追赶者”到“领跑者”，我们必须把握机遇、主动作为，不遗余力育“新”提“智”兴产业，赢得发展主动权。

(本报记者邵明红)