本文轉自：新華日報

今年以來，盱眙縣紀委監委以監督體系建設試點爲契機，整合監督力量，優化工作方式，強化協作協助，開展農田水利建設領域突出問題專項監督，有力推動全縣農田水利工程廉潔建設。

加強協作聯動優機制。探索建立“1+2+N”監督協作機制，即由1個紀檢監察室、2個派駐紀檢監察組和N個鎮（街）紀（工）委、內設紀檢機構組建專項監督協作組，協作開展專項監督和案件查辦工作，推動信息、資源和力量整合，提高專項監督的精準性、協同性和實效性。專項監督協作組主要圍繞待建和在建農田水利建設項目，重點檢查項目規劃設計是否合理、工程計量是否準確、工程款支付手續是否完備等，嚴查工程計量失實、工程款提前支付等問題背後的腐敗和作風問題。

挖掘內部監督資源聚合力。圍繞充分挖掘內部監督資源、整合行業主管部門內部監督力量，發揮集聚監督效應，推動縣農業農村局、水務局在局機關黨委和下屬黨支部分別設立2名專職機關紀委書記和18名兼職紀檢委員，一方面協助局黨組和機關黨委抓好全面從嚴治黨主體責任落實工作；另一方面在派駐紀檢監察組的指導督促下開展農田水利工程建設日常監督工作，加強對農田水利工程施工、工程完工驗收等監督檢查，最大程度地用好主管部門內部監督資源，進一步提升內部監督效能。

多措並舉推動線索大起底。督促推動相關職能部門對近5年來全縣農田水利建設立項、資金撥付等關鍵信息進行排查摸底。實施“監督+監管”聯動，專項監督協作組會同農業農村、水務等部門，分批次對重點項目推進情況實地走訪調查。探索建立農田水利監督模型，結合前期排查基礎數據加強分析研判，深挖相關工程問題背後的利益輸送、權錢交易等問題。對近年來農田水利建設領域問題線索“回頭看”“回頭查”，加強對在手信訪件、問題線索分析研判，強化案源拓展。督促相關職能部門建立問題線索移送機制，加強行政執法與紀檢監察、司法的有效銜接，廣泛排查問題線索，對已發現的問題線索嚴查快處。

強化制度規範建設源頭治理。堅持把“當下改”與“長久立”相結合，對專項監督發現的工程計量監管不力、工程款提前支付等共性問題，向主管單位制發紀檢監察建議，督促推動其嚴格落實行業監管責任，建立健全農田水利工程招投標、工程施工及驗收、工程監理、工程計量和工程款結算等相關制度規範，切實從源頭抓好農田水利工程關鍵環節、重要事項和重要崗位人員的監管，有力堵住易導致問題發生的制度漏洞、監管漏洞、責任漏洞。 張運良 孟超