本文轉自：南方日報

中山去年以來成立27家“強村公司”，探索壯大新型農村集體經濟

村裏開公司 村民當“高管”

南方日報訊 （記者/蘇芷妍 張培發 通訊員/鄭龍駿 鍾農軒）助力“百千萬工程”，中山積極探索新型農村集體經濟發展壯大新路徑。全市多個村集體開辦“強村公司”，村民和村幹部“履新”公司管理人員，用市場化方式盤活農村集體資金與資產。

“強村公司”是農村集體經濟組織參與出資，以助推集體經濟發展壯大和農民增收爲目的，實行公司化運營兼顧社會效益的企業。按照出資來源，包括但不限於村集體獨資，村集體與鎮街、國資公司合資，村集體聯合出資三種組建模式。

據中山農業部門統計，去年以來，中山成立27家“強村公司”，總資產1241萬元，2023年利潤超211萬元。這些公司對應的24個村（社區）2023年集體經濟收入較2022年增加2億元，增幅達34.59%。

“上個月，我們帶動桂南研學機構營收增加近10萬元！”中山市桂南文化旅遊發展有限公司（以下簡稱“桂南文旅公司”）負責人鄭賢傑說。

位於五桂山街道桂南村的桂南文旅公司，是中山首家由股聯社全資控股的村集體文旅公司。該公司通過引進深圳合作方，盤活生態資源、發展民宿，成立一年多就實現了超59萬元的營收。

《中共廣東省委關於實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”促進城鄉區域協調發展的決定》明確提出，要深化農村集體產權制度改革，推動資源變資產、資金變股金、農民變股東，發展壯大新型農村集體經濟。近期印發的《2024年廣東省全面推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”促進城鄉區域協調發展工作要點》指出，要探索新型農村集體經濟實現方式；出臺發展新型農村集體經濟行動方案。

作爲廣東少有的“直筒子市”，中山下轄23個鎮街和222個涉農行政村（社區）。各村通過物業出租、集體建設用地租賃和土地發包等方式培育了發達的集體經濟，2023年農村集體資產總額超605億元。但是，近年來中山農村集體經濟增速逐漸放緩，2018年—2022年年均增長率僅爲0.9%。

“探索成立‘強村公司’，目的是打破集體經濟增長動力減弱、收益來源結構單一、增長空間受限等發展瓶頸，激活農村各類要素潛能，最終實現強村富民。”中山市委農辦專職副主任陳柳斌說。

中山市南朗街道欖邊村黨委副書記林金成坦言，“強村公司”作爲完全獨立的法人，在對接市場的廣度和深度方面具有明顯優勢。該村正依託“強村公司”打造欖邊古墟風情街，預計能爲村裏新增數百萬元收入。

廣東省社會科學院經濟學研究員丁力認爲，“強村公司”是一個創新之舉，主要使命是做大做優做強集體經濟。

接下來，中山將優先在省、市“百千萬工程”典型村建立“強村公司”示範試點，推動農村集體經濟提質增量。

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