每經記者 黃婉銀    每經編輯 魏文藝    

房地產項目融資“白名單”（以下簡稱“白名單”）正式推行已有4個月，相較年初，各地近期在“白名單”落地方面有所加速。但目前在落地過程中，各地普遍都以先提供授信爲主，授信額度與實際的貸款發放額度之間存在較大差異。

據《每日經濟新聞》記者（以下簡稱每經記者或記者）觀察，從多地成功拿到融資金額的樓盤項目主體來看，主要涉及央國企、本地中小民營房企以及少數出險房企。而對於實際獲取貸款項目及融資支持方式等，絕大部分地方未有明確披露。

“我們報了不少‘白名單’項目，基本也都入圍了，但目前實際落地的較少，很多項目都還在走流程當中。”一家大型出險房企人士在接受每經記者採訪時表示，從年初至今，他們公司目前已有超過60個項目入圍“白名單”，但落地情況仍然不理想，只有零星幾個項目。

記者在採訪中瞭解到，部分出險房企項目在入圍多地“白名單”項目後，目前仍未有項目貸款落地。

圖片來源：覺中國-VCG41N1421461306

授信與落地差距較大，還有城市未公佈“白名單”項目

5月份以來，海南、湖南、湖北等多地第二批“白名單”項目加速報送。從“白名單”落地較早的廣東來看，截至4月22日，國家金融監督管理總局廣東監管局轄內（不含深圳）銀行機構已爲兩批次“白名單”的245個項目提供授信約737億元，已發放184億元。項目數和授信規模均居各省區前列。

截至4月底，長沙全市完成兩批共計54個房地產項目“白名單”報送，總融資規模達178.83億元；累計獲得新增融資授信項目25個，授信額度78.11億元。不過，長沙暫未披露實際的發放貸款情況。

截至4月末，工商銀行鄭州分行累計審批19個“白名單”項目，授信金額78.1億元，已支持金額8.68億元。中原銀行鄭州地區“白名單”項目中已授信12個項目，授信金額39.19億元，投放7個項目，總金額12.66億元。

整體來看，各地“白名單”項目絕大多數是先落地授信額度，再逐步發放貸款。一位西部地區的國有銀行人士告訴每經記者，融資貸款的審批和發放涉及銀行審批部、授信部等多個部門，一般授信審批的環節比較長，在授信審批通過後就可以按實際情況放款，而銀行內部對貸款覈准發放都有相應的條件和要求。貸款發放的時間短則幾天、多則幾個月，具體時間是與不同銀行放款節奏與要求、不同地區政策指導等因素相關的。

比如在3月底，海南省臨高農商銀行爲本地一個商品化安置房項目授信2億元，併成功發放首筆融資貸款4100萬元。從篩選確定給予融資支持“白名單”項目到發放貸款只用了15個工作日。

當下，不少市縣都成立了房地產融資協調專班，搭建政、銀、企融資協調平臺，對正常開發建設、抵押物充足、資產負債合理、還款來源有保障的項目建立授信綠色通道，優化審批流程、縮短審批時限，積極滿足合理融資需求。對開發建設暫時遇到困難但資金基本能夠平衡的項目，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，通過存量貸款展期、調整還款安排等方式予以支持。

值得注意的是，目前還有深圳、珠海等部分城市暫未公佈“白名單”項目。一位華南房企人士告訴每經記者，他們在今年初就申報了幾個位於深圳的項目進“入白名單”，但目前深圳還未公佈具體進展。

已有停工項目獲融資，部分出險房企項目仍然“掛零”

在5月17日舉行的國務院政策例行吹風會上，國家金融監督管理總局副局長肖遠企表示，對於不同所有制房企的“白名單”項目一視同仁。在控制風險的前提下，可以採取新增貸款、存量貸款展期，以及發放併購貸款等多種方式予以融資支持。貸款金額要與項目建設週期匹配，要覆蓋項目建成交付的資金缺口，推動項目竣工交付，切實保障購房人的合法權益。符合條件與標準的納入“白名單”，不符合條件與標準的要實施整改，推動問題解決，形成閉環管理機制。

記者瞭解到，在今年4月，碧桂園被佛山納入“白名單”的5個項目中已有2個項目共獲得融資1.11億元。其中一個項目爲ICC碧桂園三龍匯，該項目的首筆新增貸款已到賬。自去年以來，該項目已停工數月，在獲得“白名單”融資貸款後，終於在今年4月底實現復工。

旭輝集團方面向每經記者表示，截至4月22日，其在全國已有68個項目入圍“白名單”，其中19個項目通過調整還款節點、降低利息、置換現有融資及新增融資等方式，從中行、建行、交行、中信、平安、民生、光大、興業、恆豐、華夏等銀行獲得了融資支持。近日，位於蕪湖的鎏金印象項目獲批新增融資1.5億元，並根據建設進度完成部分放款。

“自1月份城市房地產融資協調機制啓動以來，公司迅速響應政策號召，積極申報，持續溝通各級相關部門。‘白名單’對於旭輝而言，除了讓部分項目層面資金壓力得到緩解，助力保交付外，對於項目的日常銷售、金融機構降息等均有不同程度的幫助。新增融資落地有利於推動項目的經營節奏，通過增加新開工，帶來更多可售貨值，促進項目公司的健康運行。公司將繼續以協調機制爲牽引，做好全年交付和經營工作。”

金科股份方面則透露，自住建部、金融監管總局聯合出臺推進房地產融資白名單機制以來，金科股份積極申報、爭取金融機構支持，截至目前，公司在14個省（自治區、直轄市）、83個項目入圍“白名單”，多個項目已取得放款，有效緩解了項目層面的短期資金流動性壓力，有利於保障公司完成保交樓義務。

一家有超過40個項目入圍各地“白名單”的房企相關人士告訴每經記者，他們只有零星幾個項目實現“白名單”落地，目前感覺“白名單”整體效果較爲一般，因爲項目新增的融資也不多，主要是對存量貸款的調整，比如利率、還款時間等，與公司的預期有一定差距。

另外有兩家出險房企人士則向每經記者表示，他們公司旗下也有數十個項目入圍各地“白名單”，但至今未有落地的消息。“我們一直在積極主動申報‘白名單’，最近一直在提‘應貸盡貸’，有項目進展在加快，希望能儘快有好消息。”

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出，基於對未來風險的擔憂，“白名單”的條件和門檻比較高，住建部門報的項目，部分沒有得到金融管理部門的認可，可能是產權有瑕疵、債權債務關係有疑問、資金無法做到封閉運轉，或者銷售方案不足以支撐未來還款等原因。此外，有的是規劃報建流程上的問題，有的是市場前景不佳的問題，有的是雙方認知的問題，還有的是報送材料的問題。

因此，李宇嘉建議要強化“推送—反饋”的工作閉環，助力“投放—使用—償還”的閉環，加強住建和金融管理部門的聯動、雙向奔赴，建立二者時間的信任關係，向符合“白名單”要求的標準去靠攏，缺什麼就補什麼，最終儘可能地讓更多項目成爲“白名單”項目，這樣風險也就化解了。當然，還是要堅持市場化、法治化的原則，風險項目還是要靠風險處置，甚至出清來解決。