全國水質最好和最差的30城出爐看看有你家鄉沒

摘要：而從2019年5月起，除了“大氣排名”以外，生態環境部又開始發佈一個新的“水質排名”，對全國地級及以上城市的地表水考覈斷面的水環境質量以及變化情況進行排名，並每月公佈前30名和後30名。生態環境部監測司副司長鬍克梅接受媒體採訪時表示，發佈“水排名”榜單，是爲了發揮城市國家地表水考覈斷面水環境質量排名的倒逼作用，客觀反映地方政府水污染防治工作成效和努力程度，進一步推動我國水環境管理從過去主要抓污染物總量減排向主要以改善水環境質量爲目標的轉型。

來源：每日經濟新聞

每經記者趙雲李彪每經編輯陳旭

你居住的城市水質如何？5月7日，權威部門給出了最新結果。

從2013年1月起，原環保部就開始發佈全國74個重點城市空氣質量的排名，每月公佈前10名和後10名的名單。到了2018年7月，這一榜單又進一步擴展到全國169個城市的前20名和後20名。

而從2019年5月起，除了“大氣排名”以外，生態環境部又開始發佈一個新的“水質排名”，對全國地級及以上城市的地表水考覈斷面的水環境質量以及變化情況進行排名，並每月公佈前30名和後30名。

5月7日，這份榜單第一次公佈。2019年一季度，全國地級及以上城市國家地表水考覈斷面水環境質量方面，雅安、來賓、雲浮等30個城市的排名最好，呂梁、營口、邢臺等30個城市則排名最後；而在變化情況方面，四平、長春、中山等30個城市排名最好，呂梁、營口、朔州等30個城市排名最後。

　　發榜：看看你家鄉上紅榜還是黑榜？

據瞭解，參加“水質排名”的城市範圍，被設置爲有“國家地表水考覈斷面”的所有地級及以上城市。

所謂“國家地表水考覈斷面”，是根據《“十三五”國家地表水環境質量監測網設置方案》設置的2050個國家地表水考覈斷面，主要分佈在長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大流域和西北諸河、西南諸河和浙閩等三大片區的主要河流和重點湖庫。

在水質排名中，不涉及城市地下水、黑臭水體，以及未設置國家地表水考覈斷面的較小河流、湖泊或水庫。

在具體的計算指標上，排名是按照《城市地表水環境質量排名技術規定（試行）》的要求，採用《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）表1中除水溫、糞大腸菌羣和總氮以外的21項指標，與地表水評價、考覈指標保持一致。

《每日經濟新聞》記者注意到，第一次發佈的“水質排名”榜上，山西呂梁和遼寧營口兩座城市的成績最不理想，無論是水環境質量的“絕對值”，還是變化情況的“相對值”，兩座城市都分別排名倒數第一和倒數第二。

而在水環境質量的“絕對值”方面，南方的河流水質顯然相對較好，四川雅安、廣西來賓、廣東雲浮分列第一、二、三名。不過，在變化情況的“相對值”方面，吉林省的四平和長春兩座城市分列第一、二名，顯示出吉林省在水污染治理上的力度較大。

現狀：部分地區水環境達標形勢嚴峻

與此同時，生態環境部還向社會通報了2019年一季度全國水環境質量總體情況。2019年一季度，全國水環境質量總體改善，水質優良（Ⅰ-Ⅲ類）水體比例同比增加8個百分點，喪失使用功能（劣於Ⅴ類）水體比例同比減少3.6個百分點，但水污染防治工作不平衡，部分地區水環境達標形勢依然嚴峻。

山西、吉林、廣東、廣西、陝西、甘肅等6省（區）水質優良（Ⅰ-Ⅲ類）水體比例、喪失使用功能（劣於Ⅴ類）水體比例兩項目標時序進度均較年度目標存在明顯差距。山西、遼寧兩省各有20個劣Ⅴ類國控斷面，並列各省劣Ⅴ類國控斷面數量首位。

《長江保護修復攻堅戰行動計劃》涉及的12個消劣斷面中，荊門的拖市、馬良龔家灣，十堰的神定河口、泗河口，荊州的運糧湖同心隊，楚雄的西觀橋等6個斷面水質仍爲劣Ⅴ類。此外，宜昌的鐵路大橋（小桂林）斷面爲長江流域新增的劣Ⅴ類斷面。

《渤海綜合治理攻堅戰行動計劃》涉及的10個入海河流消劣斷面中，天津的馬棚口防潮閘、萬家碼頭、北排水河防潮閘及遼寧營口營蓋公路等4個斷面水質仍爲劣Ⅴ類。新增了天津濱海新區滄浪渠出境、營口沙河入海口、錦州西樹林、秦皇島飲馬河口、滄州李家堡一、山東濰坊柳疃橋等6個劣Ⅴ類斷面。

《水污染防治目標責任書》規定的考覈斷面中，山西省長治市司徒橋、湖北省宜昌市鐵路大橋（小桂林）、遼寧省遼陽市湯河橋、黑龍江省哈爾濱市倭肯河口內等斷面由2018年一季度Ⅱ類降爲劣Ⅴ類，水質惡化嚴重。

重點湖庫中，太湖、滇池水華程度高於2018年同期，撫仙湖總磷指標不達標。

生態環境部稱，將聚焦突出問題，督促水環境達標滯後地區進一步加大工作力度，推動水環境質量持續改善。

案例：武漢南湖水質13年均爲劣V類

生態環境部監測司副司長鬍克梅接受媒體採訪時表示，發佈“水排名”榜單，是爲了發揮城市國家地表水考覈斷面水環境質量排名的倒逼作用，客觀反映地方政府水污染防治工作成效和努力程度，進一步推動我國水環境管理從過去主要抓污染物總量減排向主要以改善水環境質量爲目標的轉型。

而據每日經濟新聞此前報道，5月6日，生態環境部通報中央第四生態環境保護督察組向湖北省反饋“回頭看”及專項督察情況，湖北省督察整改雖然取得顯著進展，但一些地方和部門仍存在思想認識還不到位、整改工作推進不夠有力等問題，一些問題整改未達到預期目標，甚至還存在敷衍整改、表面整改和假裝整改等情況。

作爲湖北省會，武漢市列入湖北省湖泊保護名錄的湖泊有166個，被稱爲“百湖之市”。

第一輪中央環境保護督察反饋意見指出，全市166個湖泊中，2015年水質優於Ⅲ類的僅佔4%，劣於Ⅴ類的佔比高達23%，與2013年相比，30個湖泊水質變差。

但是，中央環保督察反饋問題之後，武漢市湖泊水質不僅沒有改善，反而進一步惡化。全市166個湖泊中，2017年水質劣於Ⅴ類的多達48個，佔比高達29%，比2015年增加11個。其中，南湖水質從2006年至今均爲劣Ⅴ類，水體長期富營養化，每年都有“水華”事件和死魚現象發生。

作爲武漢市第三大城中湖，南湖的水質爲何長期處於污染之中未能得到解決？

督察指出，整改部署遲緩，工程進展滯後；排口整治不力，污水直排入湖；建設運營粗放，“治污”反成“排污”。

南湖水環境提升攻堅工作方案要求：2018年9月底前，消除南湖周邊污水直排入湖現象；2018年底前，實現南湖全面截污。但督察發現，排口截污整治工作推進嚴重滯後，南湖雨污分流率不到30%，環湖43個排口中，有17個明顯混有大量生活污水。抽查發現，民院閘是南湖最大的一個排閘，是周邊8個住宅樓盤和3所高校的雨污混流排口。現場檢查時，大量污水正在直排，臭氣燻人，化學需氧量、氨氮濃度分別高達168毫克/升和15.4毫克/升，羣衆反映強烈。

同時，督察發現，中南財經政法大學大量污水長期直排南湖，污水化學需氧量濃度高達380毫克/升，是全市污水處理廠平均進水濃度的兩倍多，污染尤爲突出。爲臨時解決污水直排問題，該校建成一套污水應急處理設施。但督察組暗查發現，該校排口正在直排污水，污水應急處理設施停運，操作人員還將設施內污泥直接外排，經湖邊草坪流入南湖，“治污設施”卻成“排污設施”，性質十分惡劣。

對此，督察認爲，武漢市黨委、政府及有關部門對全市污水管網改造建設、截污治污工作等重點任務統籌謀劃和監督指導不夠，導致督察整改工作落實不力，南湖水環境治理工程一拖再拖，污水管網改造工作嚴重滯後，雨污混排、大量生活污水直排問題依舊突出，南湖污染嚴重。