“广大青年要坚定理想信念，志存高远，脚踏实地，勇敢做时代的弄潮儿，在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想，在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章”。习近平总书记在十九大报告中如是说。村第一书记，就是新时代脱贫攻坚中的弄潮儿，而毕节市民政局减灾中心张奎同志，就是这弄潮儿中的一个。

2016年3月，张奎被组织选派到黔西县观音洞镇，先后在石林村、新合村开展同步小康驻村帮扶工作。作为驻村干部，其始终牢记驻村使命，真蹲实驻，真帮实干，用心用情用力帮扶，围绕“精、准、实”下功夫，“六抓六强”彰显脱贫成效，群众认可度不断提高。

张奎在“全省民政系统脱贫攻坚先进事迹”

报告会上作汇报

抓学习、强意识，促扶贫

在驻村以前，张奎同志主要从事过信访、组织人事工作，对扶贫工作来说，可谓是“两眼一摸黑”。开展扶贫工作前，他觉得一方面要学理论、懂政策。宣传党的方针政策作为村第一书记的首要职责，不懂政策怎么宣传？于是，他通过专题培训、请教业务人员、自学等方式，认真学习强农惠农富农政策，充分掌握中央、省、市、县关于精准扶贫精准脱贫方面的文件精神。另一方面要转作风、强意识。转化身份沉下去，转变作风驻下去，认清驻村工作的重要性，他深信只有在思想上提高认识，才能更好地开展驻村工作。

抓宣传、强教育，促扶贫

党的好政策好声音，需要大力的宣传和落实，做到家喻户晓深入人心。他在驻村的两年多里，通过召开党员会、群众会、小组会、院坝会宣讲惠民政策100余次，入户宣讲800余次，提升群众对政策的知晓率。

通过开展环境卫生评比活动6次，评选出40户卫生之家，不定期到群众家中检查，改变了诸多不良习惯，大大改善了原来赃、乱、差的生活环境。同时加强群众思想政治教育，组织观看露天电影《李懒汉脱贫记》8场，和群众交心谈心，改变群众安于现状的意识，极力消除群众争当低保户、争当贫困户“等靠要”思想，发挥群众主体作用，激发内生动力，增强信心决心，引导困难群众积极参与脱贫攻坚，靠自己的勤劳双手脱贫致富。

抓党建、强队伍，促扶贫

新合村，总面积4.41平方公里，总人口414户1618人，建档立卡贫困户117户510人，贫困发生率31.5%，属深度贫困村。全村有党员25人，老党员、外出党员比较多（60岁以上党员15人、40岁以下党员3人，外出党员13人），近五年来未发展党员，属慵懒涣散党支部，基层组织力量薄弱，公信度不高。

党的基层组织是确保党的方针政策和决策部署贯彻落实的基础。去年以来，他带领驻村工作队以“两学一做”学习教育为抓手，坚持“抓党建、促扶贫、促发展”的工作思路，坚持问题导向，对村支两委班子进行作风整顿，严防优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领、作风不实、干事不牢等现象的发生。落实了“三会一课”制度，带头上党课，累计集中学习30余次，上党课8次，开展小组讨论6次，发展入党积极分子5人。帮助理清了工作思路和发展规划，强化了村民自治，引导群众有序参与易地扶贫搬迁、产业发展、乡村旅游等重大事项决定，强化公正意识，增加透明度，规范办事程序，提升了办事效率，群众认可度逐步提高，为打赢脱贫攻坚战提供强有力的组织保障。

张奎在新合村走访调研

抓基建、强民生，促扶贫

基础设施滞后、地理位置偏远等是深度贫困地区的具体体现。新合村离镇政府16公里，人均土地面积少，资源贫乏，居住分散。一年前，只有一条小毛路到村，电弱、水不通、网不达，可谓生存条件恶劣。一年来，他和他的驻村团队加强基础设施建设对接力度，向上级部门争取水电房路讯寨等十余个项目。其中，村办公楼建设已完工即将入住，村卫生室已开门就诊，村幼儿园已开园办公，小公园、文化广场已完成建设，安全饮水项目户户通自来水，安全用电项目已增容增压，100盏太阳能路灯已投入使用，移动网络全村覆盖，20.2公里组组通公路已全部完工，6户危房改造已完工入住，易地扶贫搬迁两批101户488人已迁入新居，入户路和院坝5250平方米已全部硬化，81户旧房已全部整治。截止目前，多项工作成绩显著，人居环境得到极大改善，群众出行方便，出门即可入学就医办事，群众幸福感大幅度提升。

抓产业、强增收，促扶贫

新合村地少人多，可用土地面积少，为解决群众增收增产问题，驻村工作队在上级党委政府的坚强领导和相关部门的支持下，募集帮扶和接受捐赠52万元的集体经济，成立新合村绿色种植养殖农民专业合作社，利用“村+社+农户”模式，走一条适合新合村的发展路子。

目前，已达到“12345”的产业结构现状，初成规模。具体为：一个乡村旅游点，已争取到广州市花都区1000万元帮扶资金，用于发展新合新庆乡村旅游，已进行整体规划；户均2箱蜂，合作社养殖200箱蜜蜂，以“721模式”利益联结117户贫困户；户均3头蓄，主要为基础黄母牛326头，其中扶贫专项合同124头，合作社种草养牛项目126头，农户自养76头；户均4亩菜，种植秋冬蔬菜480亩、冬春马铃薯500余亩；户均5亩果，经果林2252亩（其中核桃1500亩、玛瑙红樱桃330亩、脆红李402亩、柑橘20亩）。另外，还集中养鸡3000羽，种植靛20亩、金荞麦100亩。

抓资源、强服务，促扶贫

充分利用民政优势资源，确保“兜底一批”，真正做到排民忧、解民难、真帮扶。两年来，张奎同志主动作为，争取单位帮扶资金50余万元，修建便民桥，维修村办公楼，购买村级办公设备电脑、打印机、桌椅等；为因病、因学等30余户困难家庭申请临时救助、医疗救助共计15万元；严格指导低保提标复核工作，严控人情保、关系保等现象发生；落实5名五保老人、12名困境儿童相关待遇；为4名重残人员办理“两项”补贴；为4名贫困学生申请慈善助学金2万元；组织原单位和村开展结对帮扶送温暖活动8次，为100余户贫困户、贫困党员、留守儿童送去慰问金5万余元，大米、菜油和棉被棉衣等物资200余件。

输

后记

深度贫困村作为脱贫攻坚的坚中之坚，任务之重，责任之大，可想而知。作为民政驻村干部，其始终不忘“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，立足服务群众，在群众的需求中寻求精准扶贫的方法，与当地干部群众一起苦干实干。在其尽心尽力为全村谋发展、为群众谋利益的时候，他却“舍弃”了他的家庭，大的孩子6岁还在老家读幼儿园，由60多岁的父母走三公里的路接送，妻子在城里上班，已经怀有9月身孕即将临产，没人照顾。他说：“我愧对家人，没有尽到一个儿子、丈夫、父亲的责任，但家人们都很理解我的工作，组织也信任我，派我去参与脱贫攻坚，纵使舍小家，也一定要顾大家，当听着一声声‘张书记，快来我家坐哈嘛，谢谢你帮我家把路修好了，把房子整漂亮了’时，当看着一封封群众写来的感谢信时，我也释然了，不忘初心，牢记使命，方得始终。”