作者|罗熹‘中国人民保险集团党委书记、董事长’

文章|《中国金融》2022年第19期

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，深刻把握我国经济发展规律，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，实现了我国经济发展的历史性成就和历史性变革。习近平总书记深刻指出，金融要回归服务实体经济的本源，这为金融企业找准自身发展定位、更好地服务促进经济高质量发展，提供了重要指引和根本遵循。中国人民保险集团（以下简称“人保集团”）深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述，落实党中央对国有企业“六个力量”的重要要求，以政治性、人民性、专业性为标准和导向，紧紧围绕实体经济的重点领域和薄弱环节，推动金融供给侧结构性改革，持续优化产品服务供给，切实发挥人民保险在行业中的示范引领作用，以自身的探索创新展现保险服务经济高质量发展的丰富实践和重要作用。

心系“国之大者”，坚持把服务经济高质量发展作为人民保险的使命责任

作为一家与共和国同生共长的国有保险企业，中国人民保险自成立之初，就担负起“发展生产繁荣经济”的企业使命，这一薪火传承是人民保险始终坚持的不变初心。党的十八大以来，人保集团坚决把自身发展定位于服务国家战略的大局之中，以发展定位、发展标准、发展方向“三位一体”的实际行动，全面推动保险服务经济高质量发展。

一是明确发展定位，把服务国家战略作为自身战略的立足点与出发点。人保集团认真落实习近平总书记关于金融工作的重要论述，立足保障、回归本源，着眼发挥保险业的长期稳健风险管理和保障功能，制定实施卓越保险战略，把服务国家战略、支持实体经济作为企业战略的前提、背景和基础，在战略规划中明确提出要发挥落实国家战略的行业“排头兵”作用，形成与新阶段国有经济战略支撑作用相适应的发展态势；先后制定实施《集团服务加快构建新发展格局行动方案》《加强投资服务国家战略的指导意见》等系列工作部署，从保险和投资两端，推动各业务单元全面服务保障好经济高质量发展。

二是树牢发展标准，把政治性、人民性、专业性作为企业发展的根本标准。人保集团坚持把政治性、人民性、专业性作为衡量发展质量的根本标准，持续提升业务发展与国家战略、实体经济和人民生活需求的契合度。树牢政治性标准，制定贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署的实施办法，将落实中央决策部署的相关指标纳入集团高质量发展指标体系，确保企业发展与中央决策部署高度一致；树牢人民性标准，在保险行业内率先提出做“有温度”的人民保险，扎实开展“温暖工程”，努力做到人民的需求在哪里，保险产品服务就延伸到哪里；树牢专业性标准，全面落实党中央关于建设全球一流企业的重要要求，优化经营管理，强化质量效益，持续提升服务经济高质量发展的效率效能。

三是找准发展方向，把“六大战略服务”作为促进经济高质量发展的主要抓手。人保集团立足发挥保险业在服务实体经济中的重要作用，找准发展方向和服务切口，以自身传统优势为依托，围绕我国经济高质量发展的重点领域和薄弱环节，在行业内率先提出了服务乡村振兴、智慧交通、健康养老、绿色环保、科技创新、社会治理“六大战略服务”，积极发挥保险风险管理、经济补偿、资金融通等功能，加快探索新的服务领域和服务模式，坚决落实好金融服务实体经济的使命责任。

深化供给侧改革，坚持在服务经济高质量发展的保险创新领域走在前列

习近平总书记指出，深化金融供给侧结构性改革必须贯彻落实新发展理念，强化金融服务功能，找准金融服务重点，以服务实体经济、服务人民生活为本。党的十八大以来，人保集团坚决落实中央决策部署，在农业保险、科技保险、绿色保险等多个领域积极探索服务经济高质量发展的新产品、新服务、新模式。2012~2021年，人保集团累计承担保险责任金额6794.3万亿元，是同期GDP的8.4倍，累计支付保险赔款2.1万亿元，在发挥保险功能、支持经济发展方面发挥了保险行业的主渠道作用。

一是在服务脱贫攻坚和乡村振兴中发挥“排头兵”作用。脱贫攻坚和乡村振兴是我国夯实经济发展基础、推动经济高质量发展的重要支撑。党的十八大以来，人保集团作为保险行业内最大农业保险经营主体，不断加快推动三农产品服务创新。落实中央脱贫攻坚部署，探索实施系列“保险扶贫+”模式，把定点扶贫、产业扶贫与保险扶贫有机结合，开发300多个农险扶贫专属产品，推广“深贫保”产业扶贫方案，保障地方特色扶贫产业发展，在2021年全国脱贫攻坚总结表彰大会上，人保集团荣获两个先进集体和一个先进个人，集团定点扶贫工作被国务院扶贫开发领导小组连续四年评定为最高等次。推进农业保险扩面提标增品，从“保成本、保自然风险”向“保收入、保市场风险”升级，推出“保险+期货”、气象指数保险、价格收入保险、高品质农田IDI保险等系列创新险种。人保集团农业保险承担的风险保额从2012年的4725亿元上升到2021年的2.7万亿元，累计为农民群众支付赔款1694亿元。积极响应乡村振兴对保险的新需求，成立助推乡村振兴领导小组，设立乡村振兴金融部，加快构建乡村振兴保险体系，设计“乡村振兴保险解决方案”，推出菜单式综合保险组合“乡村保”，包括90多个险种，覆盖农业生产、农村基础设施、农业产业经营、农村治安管理、农村金融信贷等多个领域，满足乡村振兴多元化保障需求，2021年“乡村保”为2亿户次农户提供风险保障47万亿元。

二是在服务科技创新和产业升级中发挥先行者作用。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视创新驱动发展，把科技创新摆在了推动我国经济高质量发展的关键位置。人保集团作为我国科技保险的首批试点企业，持续完善优化科技保险产品体系，为降低企业科技创新的“试错成本”，支持我国产业向高端升级迈进，提供全面保险保障。服务国家重点科技项目和工程，独家承保我国首次火星探测任务、我国首款大型灭火/水上救援水陆两栖飞机AG600“鲲龙”、“中国天眼”FAST射电望远镜，首席承保国产大飞机C919等重大工程项目，承保长征系列火箭发射和各类卫星发射，为“国之重器”提供有力保障。服务企业科技自主创新，率先参与首台（套）、首批次、首版次保险试点工作，牵头组建首台（套）重大技术装备保险共保体，累计承保国家级重大技术装备保险项目上千个，为国产技术的推广应用，降低、分散和补偿风险损失；在14个省发展知识产权保险，在苏州等地探索“保险+融资”联动机制，为科技企业的产权保障、融资难题提供多元综合支持。服务突破科技“卡脖子”瓶颈，在芯片业这一“卡脖子”重点领域牵头组建“中国集成电路共保体”，建立了我国首个集成电路企业风险量化评估模型，设立了集共体创新风险实验室，探索建立覆盖全产业链的风险管理中国标准，为12家集成电路企业，提供风险保障近7000亿元，集聚中国保险业力量为芯片业发展护航。

三是在服务双碳战略和绿色发展中发挥探索者作用。实现碳达峰碳中和是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，是我国经济高质量发展的内在要求和重要动力。党的十八大以来，人保集团积极落实绿色发展理念，持续探索服务“双碳”战略的有效途径和模式，搭建服务“双碳”保险产品全景图，围绕能源转型、气候治理、固碳增汇、低碳产业、减污降碳等领域，在“双碳”保险创新领域走在前列。护航能源结构转型，助力煤电、天然气等传统能源行业的节能改造，围绕光伏、风电、水电、核电、生物质发电等新能源领域，提供综合性产业保险解决方案，仅2021年就为风电、水电、光伏等绿色能源项目提供1.6万亿元风险保障；加大绿色金融投资力度，在业内率先设立“双碳”主题资管产品，以债权、股权投资计划等形式开展绿色投资560亿元。护航固碳能力建设，大力发展森林保险、林木种苗保险等产品，为增强森林固碳能力、改善生态环境提供保障；首创“林业碳汇+林业保险”的绿色金融新模式，将森林保险与碳汇融资有机融合。党的十八大以来，累计承保森林面积100亿亩，提供风险保障金额逾6万亿元。护航环境污染治理，积极发展环境污染责任保险，在业内首创互联网+环境污染责任保险环境安全信息云平台，探索“保险+服务+监管+科技”等模式，助力提升企业污染治理和环境管理水平。护航低碳交通，深度参与行业新能源车险专属条款制定，持续推进新能源车险产品创新。2021年，承保新能源车292.6万辆，提供风险保障4.9万亿元。

四是在服务疫情防控和稳定经济中发挥守护者作用。新冠肺炎疫情发生以来，人保集团认真贯彻习近平总书记关于高效统筹疫情防控与经济社会发展的重要指示，全力落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，围绕防疫抗疫、复工复产中各类市场主体和就业人群面临的实际困难，努力发挥保险机制的功能作用。助力保市场主体，先后推出复工复产综合责任险、“小微企业卫士”组合保险产品、“安业保”“企惠保”等系列产品，与北京朝阳区政府共同推出“朝阳区服务型企业疫情防控保险”，为受疫情影响最大的中小微和服务类企业提供支持和保障。助力保就业人群，针对疫情中人民群众保障需求，面向网约车司机等灵活就业人群，积极发展专属商业养老保险，2022年上半年保单数量达到6.6万件，名列行业首位；推出面向创业人群的“创业保”组合产品、面向新市民的“安心租”出租屋责任险，以及面向进城务工家政人员的“家政兴农保”等产品。助力保抗疫防疫，开发突发公共卫生事件保险、“方舱保”等助力抗疫防疫的保险新产品，创新拓展新冠肺炎疫苗异常反应保险，累计承保新冠肺炎疫苗超过17亿剂次，占全国新冠肺炎疫苗接种总量的51%，为服务疫情防控、助力稳住经济大盘贡献人保力量。

锚定发展之路，坚持在服务经济高质量发展中实现企业高质量发展

党的十八大以来的十年，是我国经济发生历史性变化、取得前所未有辉煌成就的十年。十年来，人保集团服务经济高质量发展的实践充分证明，一个企业只有坚持国家所需、战略所向，把企业发展融入经济发展全局，才能真正实现自身的高质量发展。十年间，人保集团的保险业务收入从2012年的2652亿元增长到2021年的5854亿元，2022年上半年保险业务收入同比增长11.2%，增速在国内主要保险集团中排名首位；总资产规模从2012年底的6887亿元，增至2021年底的13764亿元，2022年上半年较年初增长8.7%；净利润从2012年的101亿元，增至2021年的306亿元，2022年上半年同比增长6.6%。在质量效益规模大幅提升的同时，人保集团党的建设、公司治理、业务结构、体制机制、创新能力和风险防范等方面，都实现了质的提升和转变，正在加快向世界一流保险企业迈进。

当前，我国正处于推进高质量发展的关键时期，对金融保险企业的服务能力和发展水平，提出了新的更高要求。习近平总书记深刻指出，要提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻把握金融工作规律，深化对金融工作政治性和人民性的认识，坚定不移走中国特色金融发展之路。对于大型国有保险企业而言，走好中国特色金融发展之路，更好地发挥服务经济高质量发展的作用，必须坚定政治方向、把握发展规律、立足风险保障、强化专业能力。一是坚决落实党中央的集中统一领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。中国特色社会主义制度下的保险企业，必须牢牢把握自身的政治属性，坚持正确政治立场，全面加强党的领导和党的建设，确保把稳发展的政治方向。二是立足长期稳健风险管理和保障功能。大型国有保险企业在发展过程中，必须坚持“保险姓保”，围绕实体经济的保障需求，在优化保障方式、提升保障水平、扩大保障范围方面多做文章，无论是保险端还是投资端，都要充分发挥长期稳健的特点和优势，绝不能偏离主责主业，追求短期利益，在不相关领域盲目扩张，偏离了党中央赋予行业的职责使命。三是提升服务全社会的风险管理专业水平。我国经济社会高质量发展中大量新的风险保障需求，尤其是产业升级和科技创新引发的风险特征变化，要求保险企业的风险管理技术与时俱进，在风险识别和计量、定价与保障方面提升能力。针对不同产业特点，强化行业上下游的数据合作与链接，构建行业风险管理平台；针对各类风险场景，研究模型、制定标准、开发产品、落地服务，在深耕风险管理中打造全球一流企业，真正使大型国有保险企业成为专业化的风险管理服务提供者，在服务高质量发展中发挥更大作用。