作者|羅熹‘中國人民保險集團黨委書記、董事長’

文章|《中國金融》2022年第19期

黨的十八大以來，以習近平同志爲核心的黨中央，深刻把握我國經濟發展規律，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，實現了我國經濟發展的歷史性成就和歷史性變革。習近平總書記深刻指出，金融要回歸服務實體經濟的本源，這爲金融企業找準自身發展定位、更好地服務促進經濟高質量發展，提供了重要指引和根本遵循。中國人民保險集團（以下簡稱“人保集團”）深入學習貫徹習近平總書記關於金融工作的重要論述，落實黨中央對國有企業“六個力量”的重要要求，以政治性、人民性、專業性爲標準和導向，緊緊圍繞實體經濟的重點領域和薄弱環節，推動金融供給側結構性改革，持續優化產品服務供給，切實發揮人民保險在行業中的示範引領作用，以自身的探索創新展現保險服務經濟高質量發展的豐富實踐和重要作用。

心繫“國之大者”，堅持把服務經濟高質量發展作爲人民保險的使命責任

作爲一家與共和國同生共長的國有保險企業，中國人民保險自成立之初，就擔負起“發展生產繁榮經濟”的企業使命，這一薪火傳承是人民保險始終堅持的不變初心。黨的十八大以來，人保集團堅決把自身發展定位於服務國家戰略的大局之中，以發展定位、發展標準、發展方向“三位一體”的實際行動，全面推動保險服務經濟高質量發展。

一是明確發展定位，把服務國家戰略作爲自身戰略的立足點與出發點。人保集團認真落實習近平總書記關於金融工作的重要論述，立足保障、迴歸本源，着眼發揮保險業的長期穩健風險管理和保障功能，制定實施卓越保險戰略，把服務國家戰略、支持實體經濟作爲企業戰略的前提、背景和基礎，在戰略規劃中明確提出要發揮落實國家戰略的行業“排頭兵”作用，形成與新階段國有經濟戰略支撐作用相適應的發展態勢；先後制定實施《集團服務加快構建新發展格局行動方案》《加強投資服務國家戰略的指導意見》等系列工作部署，從保險和投資兩端，推動各業務單元全面服務保障好經濟高質量發展。

二是樹牢發展標準，把政治性、人民性、專業性作爲企業發展的根本標準。人保集團堅持把政治性、人民性、專業性作爲衡量發展質量的根本標準，持續提升業務發展與國家戰略、實體經濟和人民生活需求的契合度。樹牢政治性標準，制定貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署的實施辦法，將落實中央決策部署的相關指標納入集團高質量發展指標體系，確保企業發展與中央決策部署高度一致；樹牢人民性標準，在保險行業內率先提出做“有溫度”的人民保險，紮實開展“溫暖工程”，努力做到人民的需求在哪裏，保險產品服務就延伸到哪裏；樹牢專業性標準，全面落實黨中央關於建設全球一流企業的重要要求，優化經營管理，強化質量效益，持續提升服務經濟高質量發展的效率效能。

三是找準發展方向，把“六大戰略服務”作爲促進經濟高質量發展的主要抓手。人保集團立足發揮保險業在服務實體經濟中的重要作用，找準發展方向和服務切口，以自身傳統優勢爲依託，圍繞我國經濟高質量發展的重點領域和薄弱環節，在行業內率先提出了服務鄉村振興、智慧交通、健康養老、綠色環保、科技創新、社會治理“六大戰略服務”，積極發揮保險風險管理、經濟補償、資金融通等功能，加快探索新的服務領域和服務模式，堅決落實好金融服務實體經濟的使命責任。

深化供給側改革，堅持在服務經濟高質量發展的保險創新領域走在前列

習近平總書記指出，深化金融供給側結構性改革必須貫徹落實新發展理念，強化金融服務功能，找準金融服務重點，以服務實體經濟、服務人民生活爲本。黨的十八大以來，人保集團堅決落實中央決策部署，在農業保險、科技保險、綠色保險等多個領域積極探索服務經濟高質量發展的新產品、新服務、新模式。2012~2021年，人保集團累計承擔保險責任金額6794.3萬億元，是同期GDP的8.4倍，累計支付保險賠款2.1萬億元，在發揮保險功能、支持經濟發展方面發揮了保險行業的主渠道作用。

一是在服務脫貧攻堅和鄉村振興中發揮“排頭兵”作用。脫貧攻堅和鄉村振興是我國夯實經濟發展基礎、推動經濟高質量發展的重要支撐。黨的十八大以來，人保集團作爲保險行業內最大農業保險經營主體，不斷加快推動三農產品服務創新。落實中央脫貧攻堅部署，探索實施系列“保險扶貧+”模式，把定點扶貧、產業扶貧與保險扶貧有機結合，開發300多個農險扶貧專屬產品，推廣“深貧保”產業扶貧方案，保障地方特色扶貧產業發展，在2021年全國脫貧攻堅總結表彰大會上，人保集團榮獲兩個先進集體和一個先進個人，集團定點扶貧工作被國務院扶貧開發領導小組連續四年評定爲最高等次。推進農業保險擴面提標增品，從“保成本、保自然風險”向“保收入、保市場風險”升級，推出“保險+期貨”、氣象指數保險、價格收入保險、高品質農田IDI保險等系列創新險種。人保集團農業保險承擔的風險保額從2012年的4725億元上升到2021年的2.7萬億元，累計爲農民羣衆支付賠款1694億元。積極響應鄉村振興對保險的新需求，成立助推鄉村振興領導小組，設立鄉村振興金融部，加快構建鄉村振興保險體系，設計“鄉村振興保險解決方案”，推出菜單式綜合保險組合“鄉村保”，包括90多個險種，覆蓋農業生產、農村基礎設施、農業產業經營、農村治安管理、農村金融信貸等多個領域，滿足鄉村振興多元化保障需求，2021年“鄉村保”爲2億戶次農戶提供風險保障47萬億元。

二是在服務科技創新和產業升級中發揮先行者作用。黨的十八大以來，以習近平同志爲核心的黨中央高度重視創新驅動發展，把科技創新擺在了推動我國經濟高質量發展的關鍵位置。人保集團作爲我國科技保險的首批試點企業，持續完善優化科技保險產品體系，爲降低企業科技創新的“試錯成本”，支持我國產業向高端升級邁進，提供全面保險保障。服務國家重點科技項目和工程，獨家承保我國首次火星探測任務、我國首款大型滅火/水上救援水陸兩棲飛機AG600“鯤龍”、“中國天眼”FAST射電望遠鏡，首席承保國產大飛機C919等重大工程項目，承保長征系列火箭發射和各類衛星發射，爲“國之重器”提供有力保障。服務企業科技自主創新，率先參與首臺（套）、首批次、首版次保險試點工作，牽頭組建首臺（套）重大技術裝備保險共保體，累計承保國家級重大技術裝備保險項目上千個，爲國產技術的推廣應用，降低、分散和補償風險損失；在14個省發展知識產權保險，在蘇州等地探索“保險+融資”聯動機制，爲科技企業的產權保障、融資難題提供多元綜合支持。服務突破科技“卡脖子”瓶頸，在芯片業這一“卡脖子”重點領域牽頭組建“中國集成電路共保體”，建立了我國首個集成電路企業風險量化評估模型，設立了集共體創新風險實驗室，探索建立覆蓋全產業鏈的風險管理中國標準，爲12家集成電路企業，提供風險保障近7000億元，集聚中國保險業力量爲芯片業發展護航。

三是在服務雙碳戰略和綠色發展中發揮探索者作用。實現碳達峯碳中和是以習近平同志爲核心的黨中央統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策，是我國經濟高質量發展的內在要求和重要動力。黨的十八大以來，人保集團積極落實綠色發展理念，持續探索服務“雙碳”戰略的有效途徑和模式，搭建服務“雙碳”保險產品全景圖，圍繞能源轉型、氣候治理、固碳增匯、低碳產業、減污降碳等領域，在“雙碳”保險創新領域走在前列。護航能源結構轉型，助力煤電、天然氣等傳統能源行業的節能改造，圍繞光伏、風電、水電、核電、生物質發電等新能源領域，提供綜合性產業保險解決方案，僅2021年就爲風電、水電、光伏等綠色能源項目提供1.6萬億元風險保障；加大綠色金融投資力度，在業內率先設立“雙碳”主題資管產品，以債權、股權投資計劃等形式開展綠色投資560億元。護航固碳能力建設，大力發展森林保險、林木種苗保險等產品，爲增強森林固碳能力、改善生態環境提供保障；首創“林業碳匯+林業保險”的綠色金融新模式，將森林保險與碳匯融資有機融合。黨的十八大以來，累計承保森林面積100億畝，提供風險保障金額逾6萬億元。護航環境污染治理，積極發展環境污染責任保險，在業內首創互聯網+環境污染責任保險環境安全信息雲平臺，探索“保險+服務+監管+科技”等模式，助力提升企業污染治理和環境管理水平。護航低碳交通，深度參與行業新能源車險專屬條款制定，持續推進新能源車險產品創新。2021年，承保新能源車292.6萬輛，提供風險保障4.9萬億元。

四是在服務疫情防控和穩定經濟中發揮守護者作用。新冠肺炎疫情發生以來，人保集團認真貫徹習近平總書記關於高效統籌疫情防控與經濟社會發展的重要指示，全力落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重要要求，圍繞防疫抗疫、復工復產中各類市場主體和就業人羣面臨的實際困難，努力發揮保險機制的功能作用。助力保市場主體，先後推出復工復產綜合責任險、“小微企業衛士”組合保險產品、“安業保”“企惠保”等系列產品，與北京朝陽區政府共同推出“朝陽區服務型企業疫情防控保險”，爲受疫情影響最大的中小微和服務類企業提供支持和保障。助力保就業人羣，針對疫情中人民羣衆保障需求，面向網約車司機等靈活就業人羣，積極發展專屬商業養老保險，2022年上半年保單數量達到6.6萬件，名列行業首位；推出面向創業人羣的“創業保”組合產品、面向新市民的“安心租”出租屋責任險，以及面向進城務工家政人員的“家政興農保”等產品。助力保抗疫防疫，開發突發公共衛生事件保險、“方艙保”等助力抗疫防疫的保險新產品，創新拓展新冠肺炎疫苗異常反應保險，累計承保新冠肺炎疫苗超過17億劑次，佔全國新冠肺炎疫苗接種總量的51%，爲服務疫情防控、助力穩住經濟大盤貢獻人保力量。

錨定發展之路，堅持在服務經濟高質量發展中實現企業高質量發展

黨的十八大以來的十年，是我國經濟發生歷史性變化、取得前所未有輝煌成就的十年。十年來，人保集團服務經濟高質量發展的實踐充分證明，一個企業只有堅持國家所需、戰略所向，把企業發展融入經濟發展全局，才能真正實現自身的高質量發展。十年間，人保集團的保險業務收入從2012年的2652億元增長到2021年的5854億元，2022年上半年保險業務收入同比增長11.2%，增速在國內主要保險集團中排名首位；總資產規模從2012年底的6887億元，增至2021年底的13764億元，2022年上半年較年初增長8.7%；淨利潤從2012年的101億元，增至2021年的306億元，2022年上半年同比增長6.6%。在質量效益規模大幅提升的同時，人保集團黨的建設、公司治理、業務結構、體制機制、創新能力和風險防範等方面，都實現了質的提升和轉變，正在加快向世界一流保險企業邁進。

當前，我國正處於推進高質量發展的關鍵時期，對金融保險企業的服務能力和發展水平，提出了新的更高要求。習近平總書記深刻指出，要提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，深刻把握金融工作規律，深化對金融工作政治性和人民性的認識，堅定不移走中國特色金融發展之路。對於大型國有保險企業而言，走好中國特色金融發展之路，更好地發揮服務經濟高質量發展的作用，必須堅定政治方向、把握髮展規律、立足風險保障、強化專業能力。一是堅決落實黨中央的集中統一領導。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵，是中國特色社會主義制度的最大優勢。中國特色社會主義制度下的保險企業，必須牢牢把握自身的政治屬性，堅持正確政治立場，全面加強黨的領導和黨的建設，確保把穩發展的政治方向。二是立足長期穩健風險管理和保障功能。大型國有保險企業在發展過程中，必須堅持“保險姓保”，圍繞實體經濟的保障需求，在優化保障方式、提升保障水平、擴大保障範圍方面多做文章，無論是保險端還是投資端，都要充分發揮長期穩健的特點和優勢，絕不能偏離主責主業，追求短期利益，在不相關領域盲目擴張，偏離了黨中央賦予行業的職責使命。三是提升服務全社會的風險管理專業水平。我國經濟社會高質量發展中大量新的風險保障需求，尤其是產業升級和科技創新引發的風險特徵變化，要求保險企業的風險管理技術與時俱進，在風險識別和計量、定價與保障方面提升能力。針對不同產業特點，強化行業上下游的數據合作與鏈接，構建行業風險管理平臺；針對各類風險場景，研究模型、制定標準、開發產品、落地服務，在深耕風險管理中打造全球一流企業，真正使大型國有保險企業成爲專業化的風險管理服務提供者，在服務高質量發展中發揮更大作用。