(原標題:變革的古巴|小心翼翼的個體經濟:民宿、“黑導遊”和路邊攤)

當地時間4月19日,古巴全國人民政權代表大會日宣佈,迪亞斯-卡內爾當選古巴國務委員會主席。古巴也正式告別持續了近六十年的“卡斯特羅兄弟時代”。

當天,迪亞斯-卡內爾以99.83%的贊成票當選古巴國務委員會主席兼部長會議主席,成爲了接替勞爾·卡斯特羅的新一任古巴國家元首兼政府首腦。

迪亞斯-卡內爾出生於1960年4月20日,當選次日將年滿58歲,他也是首位出生於上世紀50年代古巴革命之後的領導人。此前,他擔任古巴國務委員會第一副主席兼部長會議第一副主席。

對這次具有“代際意義”的改變,古巴年青一代翹首以待。在前領導人勞爾·卡斯特羅的推動下,古巴持續推進經濟體制改革,推動經濟模式的“更新”。如今,古巴的經濟改革已經進入“深水區”,改革的矛盾也開始顯現。

去年6月,古巴全國人民政權代表大會特別會議通過《古巴社會主義發展的經濟社會模式概念》、《到2030年的國家經濟和社會發展計劃:國家願景、優先及戰略領域》兩份文件,確定了古巴繼續走社會主義道路、對社會經濟模式不斷“更新”的發展方向。時任古巴領導人勞爾·卡斯特羅當時表示,兩份文件將確保古巴社會經濟模式的繼續“更新”,“這意味着我們將改變一切需要改變的。”但勞爾同時也提醒,落實古巴社會的這些變化將取決於整個社會達成共識的速度。

而在這樣的歷史時刻,滿心期待的古巴青年已經做好接受改變的準備,但是古巴準備好了嗎?

“我們必須改革開放”

“不搞改革開放是不行的。全世界都在變化,而且變化那麼大。”對於勞爾·卡斯特羅推動的改變,在上海攻讀旅遊管理碩士的28歲古巴人宛峯(Juan Pablo)這樣對澎湃新聞說。

七年前,宛峯從家鄉哈瓦那來到中國,先到江蘇南京,再到安徽,最後來到上海。他想學習中文、中國文化,也想學習怎麼做生意。

“因爲我們國家最發達的行業就是旅遊,遊客非常多,所以我就學了這個專業。”宛峯說,“或許,我還可以帶回中國的一些經驗。”

自2006年開始,勞爾·卡斯特羅接替患病的哥哥菲德爾·卡斯特羅出任古巴領導人。此後,勞爾一直在逐步改革這個加勒比島國陳舊僵化的經濟體制。

他爲古巴國有經濟引入市場化的改革,推動經濟模式的“更新”,推出削減臃腫工資體系、出租休耕地、擴大私營部門等措施。

在勞爾·卡斯特羅政府的推動下,中國式的產業園區、爲外國投資者減稅的新法律得以建立。爲了讓古巴重新融入全球市場,古巴政府重啓了外債談判。古巴政府還讓古巴人的出行變得更加容易,並擴大了互聯網的接入,賦予了更多社會自由,古巴人有了手機、電腦等更多私人物品。

“我們必須要改革開放,往好的方向走,但是我們不會放棄國家的理想。”宛峯說。“對於大部分古巴人——我爺爺奶奶那代人——來說,菲德爾是個大英雄。但是,菲德爾沒有改革,古巴老百姓本可以過得更好一些。蘇聯解體後,古巴人生活得非常辛苦。如果從那時候起古巴就改革,我們的狀況會好一些。”

“勞爾·卡斯特羅相信下一代人,給更適合這一代的人機會來當國家領袖。”宛峯說。

此刻,像宛峯這樣的古巴年輕人將見證長達60年的卡斯特羅兄弟時代的終結,也急切地想知道古巴將走向何方。

古巴小心翼翼的個體經濟:民宿、黑導遊和路邊攤

古巴人宛峯(左一)

“我們這一代人已經做好準備接受改變了,”28歲的商店店員維多利亞·加西亞(化名)說道,“但我的國家準備好了嗎?”

在哈瓦那一家新興私營部門的餐廳工作的32歲的卡米洛·康迪斯(Camilo Condis)說,“我決定在這裏賭下一個美好的未來”。

康迪斯的多數家人已經從古巴搬到美國,但是他沒有離開,他想看看勞爾·卡斯特羅承諾帶來的改變。

康迪斯2011年大學畢業時正是勞爾·卡斯特羅宣佈大部分改革計劃之際。2011年,古共“六大”確立“經濟和社會模式更新”的改革戰略。2013年以來,改革遵循古巴領導人提出的“不快走也不停頓”原則,由擴大私營經濟、建設經濟特區、完善社會保障拓展至廢除貨幣雙軌制、吸引外資、國企改革等領域,逐步進入“深水區”。

這些年,康迪斯有着較爲體面的生活——他實現了出國旅行的計劃,並且每天都可以上網。但是,對於古巴未來經濟的發展,康迪斯不無擔憂,“還有很多不確定性。”

幾年來,隨着經濟改革的深入,古巴目前收入差距加大等改革負面效應也開始顯現。另外,盟友委內瑞拉經濟惡化和古美關係倒退也給古巴經濟發展和改革帶來了壓力。

2017年,古巴經濟的表現不盡如人意:政府停止向更多的私營企業頒發經營許可,加上美國總統特朗普新政策的影響,讓古巴私營企業出現了自2010年來的首次萎縮;儘管農業、建築、旅遊等部門帶動了增長,但委內瑞拉石油補貼,以及2017年夏季颶風帶來的損害更甚。

爲自己的“錢袋子”工作

3月28日,古巴共產黨中央召開全體會議,總結勞爾·卡斯特羅執政10餘年來該國進行改革的情況,以此準備爲私營經濟發展和外資流入提供更多空間。這次會議也承認勞爾·卡斯特羅所推動的市場化改革進程中的遲緩和失誤。

“我們的變化還不是很大,這場經濟‘更新’纔剛開始。古巴共產黨和我們的領導人也在爲私人更多經營和資本進入做準備。”宛峯評價說。

自2011開始至今,1120萬古巴居民中私營業者人數達到58萬,佔國家勞動人口的10%到15%。

現在,越來越多的古巴人也開始爲自己的“錢袋子”打拼,旅遊業也成爲他們“掘金”的主要渠道。

旅遊業是在古巴經濟改革中受益的最重要的行業之一,特別是2014年12月美古重啓雙邊關係正常化進程以來,古巴旅遊業迅速“起飛”,如今已成爲古巴僅次於專業醫療服務輸出的第二大“創匯產業”。古巴旅遊部報告顯示,2016年古巴吸引了創紀錄的400萬遊客。

古巴允許某些家庭將最多兩間自家住宅作爲民宿(Casa Particular),儘管需要繁瑣的註冊程序,每月和年尾還要繳納繳納高額稅金,但可觀的回報仍然激發了古巴人的致富熱情。

古巴小夥伊恩(化名)介紹說,有客人入住的話,這樣的民宿每個房間每晚能有15-25美元的房租收入。而在古巴,一般職位月薪也不過20美元。薪水最高的是醫生和律師,能領到40美元左右。

儘管在古巴,喫喝住、教育、醫療都有國家補貼或是免費,但一個人(甚至一家人)如何靠這僅僅幾十美元的工資生存仍然是個問題。

“在古巴,每個上班的人都是公務員,無論雜貨店員,還是麪包店老闆,都是爲國家打工,每月領着國家的法定工資。”身爲小學體育老師伊恩說,自己每個月的工資也只有26美元。

伊恩的願望是攢夠一筆錢,買張機票飛到美國,然後在美國找一份工作定居,從此再也不回來。“所以我們才需要乾點與旅遊相關的事情,掙錢。”

伊恩家裏有兩間民宿,週末還會兼職做導遊。他像許多人古巴人一樣,努力在古巴突然興盛起來的旅遊業中分一小杯羹。

那些住在一樓靠街道的家庭會開起私營餐館,將窗或者門半打開,在外面掛個簡單的餐牌。客人在窗口喝着2比索(約合人民幣12元)買的甜味劑汽水,一邊等食物。不一會兒,小小的比薩就會從小窗戶裏推出來。

保守估算,一位客人平均消費1-2美元(一個pizza+一杯飲品),每天除去成本能賺到20美元。一個月下來,以古巴標準來看,這樣的收入就是一筆鉅款。

會說英語的古巴人更喜歡做“黑”導遊。由於被政府禁止,這樣的“黑工”浮動較大,但有的每天也能接待好幾個遊客,每次小費2-10美元不等。這樣隱蔽、小心翼翼的個體經濟現象,正是古巴經濟小試牛刀的生動體現。

(感謝向飛虹女士對本文貢獻。向飛虹:香港中文大學人類學專業畢業,現工作於香港,曾在哥倫比亞工作,遊歷古巴 、厄瓜多爾等拉美國家。)

戴麗麗 本文來源:澎湃新聞 責任編輯:邵小波_NN2479
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