外交无小事，尤其是当国家间牵涉到领土主权问题的外交表态，更是慎之又慎——在没有达成共识之前，都是各说各话，很少会做出预设对方立场的表态。不过，俄罗斯与日本围绕“南千岛群岛”（日称“北方四岛”）争议问题的言论，却出现了非常奇怪的一幕：日本肯定地说俄罗斯将归还其中两岛；俄罗斯则批评日本歪曲了两国领导人要求加快和平协议谈判进程的实质。

就在国际舆论认为这是日本外事部门的一厢情愿之际，日本首相安倍突然肯定地说，将与预计6月访日的俄罗斯总统普京会谈时基本达成共识，力争率先实现俄罗斯归还“北方四岛”中的齿舞、色丹两岛。根据双方早先安排，安倍计划于本月下旬到访俄罗斯，能否取得先期共识无疑成为重要的观察点。

本月9日，俄罗斯外交部曾经发表声明称，日方近期关于“南千岛群岛”的言论严重歪曲了两国领导人要求加快和平协议谈判的本质。2018年11月，普京与安倍在新加坡会晤后均表示，愿在1956年《苏日共同宣言》基础上加快和平条约谈判进程。普京与安倍的声明，被外界视为两国解决和平条约问题的有利契机。

此后，日本媒体甚至日本官方也乐观地提出，根据《苏日共同宣言》，将会向日本移交南千岛群岛中的两个岛屿。本月早些时候，日本媒体援引政府高层人士话称，日本希望得到全部北方四岛，并称日本计划起草文件放弃索要俄方占领四岛的赔偿等。

这些言论自然引起俄方高度关注。俄联邦委员会以及俄国家杜马等多名议员表示，俄罗斯在南千岛群岛问题上的立场非常明确，日本方面类似言论无助于双方关系发展。俄方要求日本方面注意近期日领导层有关与俄签订和平条约的言论——这些言论包括“日本放弃索要俄方占领四岛的赔偿”以及有关“2019年双方将在平条约问题上迎来转折点”等。

俄罗斯外交部在声明中表示，日本方面的这些言论使两国民众对俄日谈判内容感到迷惑，只能被解释为日本试图把自己的解决方案强加于俄罗斯。俄方强调，自身原则不可改变，只有俄日共同创造良好氛围，在两国民众支持和日本无条件承认二战结果和俄罗斯对南千岛群岛主权的基础上，和平条约问题才有可能解决。

俄罗斯外交部的这一声明，无疑等于给近期日本方面的乐观情绪泼了盆冷水。因为，如果俄日和平条约建立在“在两国民众支持和日本无条件承认二战结果和俄罗斯对南千岛群岛主权的基础上”，那么也就意味着，俄罗斯不会与日本来谈作为二战结果的争议岛屿的主权问题，而且俄罗斯国内民众也不可能支持把实际占领的南千岛群岛主权交给日本。同样，日本国内民众自然也不可能在承认南千岛群岛主权属于俄罗斯的基础上与俄罗斯签订和平条约。如此，安倍政府如果在一无所获的情况下与俄罗斯签订和平条约，日本国内显然心有不甘。

这样看来，双方似乎陷入了一个死结。当然，也许这里面还存有不为外人所知的事情，否则安倍也不会发出如此明确的时间表和路线图。可能的情况是，双方都在谈判前发出对自己有利的言论，以此来试探对方的态度和底线，以便在正式会谈中尽可能争取对己有利的结果。

从双方的接触安排来看，普京与安倍在签订和平条约问题上的态度都十分积极，双方的接触与磋商十分的频繁。去年11月后，双方外事部门已经就有关问题进行了会谈，虽然尙无结果，但也没有关闭会谈的大门，相反还在提高层级。

据俄卫星新闻社消息，1月12日至16日，日本外相河野太郎到访俄罗斯并将与俄外长拉夫罗夫会晤，双方最重要的议题就是讨论签署和平条约。此后，安倍将在月底再赴俄罗斯与普京会谈。而更大的重头戏则是今年6月普京访问日本——安倍明确提出，力争在这一时间“率先实现俄罗斯归还‘北方四岛’中的齿舞、色丹两岛”。

综合上述消息，安倍与普京对于签订和平条约的意愿是不容置疑的，这从双方频繁接触谈判中便可见一斑。日本方面十分渴望收回“北方四岛”，哪怕是其中面积较小的两个，也基本可以作为签订和平条约的基础，可以视作日本已经事实上放弃了完全收回“北方四岛”的不切实际想法，这是日本政府和日本国内在日俄争议领土问题上的巨大妥协，日本认为俄罗斯应该接受这一主张。

俄罗斯一方面希望与日本签订和平条约，另一方面却并不甘心放弃南千岛群岛的领土主权，但在归还齿舞、色丹两岛问题上应该也有所松动，毕竟这是1956年《苏日共同宣言》中内容的一部分。但是，俄罗斯也担心因此影响国家安全利益，前期就曾公开提出拒绝美军入驻的问题，甚至释放出主权与治权分离等主张。

总之，双方近一步接触和谈判这一趋势不会停止，也可能在安倍访俄与普京访日期间取得新的共识或进展。但是，日本想要在6月拿回齿舞、色丹两岛，肯定不那么现实，日本不付出足够的价钱或筹码，普京不会轻易放手——甚至，不会继续作为诱饵吊着日本，一步步诱使日本不断在其他方面对俄罗斯进行利益输送。普京的政治手腕，日本人是领教过的。