艾森豪威尔收到纪念他的“和平利用原子能“计划的纪念邮票

几十年来，美国一直试图阻止伊朗发展核武器。但具有讽刺意味的是，伊朗拥有制造这些武器的技术是因为美国在1957到1979年间把它交给了伊朗。核援助是冷战战略的一部分，被称为“和平利用原子能（Atoms for Peace）”。

该战略的名称来自于艾森豪威尔在1953联合国大会之前发表的“和平利用原子能”演讲。他建议，促进非军事使用核技术可能会阻碍各国使用核技术制造核武器，或“战争用原子能（Atoms for War）”。

这次演讲是在原子弹发明八年后发表的，当时美国正急于阻止这些新的恐怖武器扩散到世界各地。尽管听起来很奇怪，但艾森豪威尔总统还是把他的“和平利用原子能”战略视为军备控制的一种形式。

“他认为共享和平技术的核技术会减少国家想要制造核弹的动机，”德克萨斯农机大学政治学教授、《核能援：和平利用原子能计划如何导致核不安全》的作者Matthew Fuhrmann说道。例如，国家可以利用核技术通过核电站发电，或者生产医用放射性同位素。

1953年12月8日，艾森豪威尔在联合国大会上就和平利用原子能问题发表讲话。

“当然，另一种选择是，尝试建立国际禁运，限制任何核技术转移到任何尚未拥有核技术的国家，”Fuhrmann说。然而，艾森豪威尔担心禁运会“使其他国家更想要这项技术”，可能会增加“他们最终获得它的决心，并可能用它来达到更邪恶的目的。”

“和平利用原子能”还有另一个目的。核技术是有价值的新事物，它赋予了拥有它的国家一定的地位。美国认为向其他国家提供技术是为了获得对这些国家的影响力并实现政治目标。为此，美国向其想要影响的国家提供核援助，比如以色列，印度，巴基斯坦和伊朗。

1955年在美国举行的和平利用原子能展览的一部分展示。

当时，美国与伊朗沙赫（皇帝）巴列维密切结盟。实际上，当伊朗推翻沙赫的君主制并民主选举总理时，中央情报局在1953年发动行动，使沙阿重新掌权。美国将伊朗视为盟友的部分原因是因为它与苏联接壤的战略位置。在冷战初期，美国在伊朗建立了一个基地来监督苏联的活动。

Fuhrmann说，在这一背景下，美国与伊朗的核合作在某种程度上是支撑这些国家之间关系的一种手段。这一合作一直持续到1979，伊朗革命推翻了沙赫，美国则失去了同盟国。

这些年来，美国提供给伊朗的所有核技术都是为了和平的核发展。但是“和平利用原子能”战略最终产生了一些意想不到的后果。

正在伊朗德黑兰外的伊斯法罕铀转化设施内部工作的人们

Fuhrmann说：“许多基础设施也可以用来生产钚或武器级的高浓缩铀，这是制造核弹所需的两种关键材料。”事实上，美国为伊朗核武器计划奠定了基础。

伊朗在二十世纪八十年代的两伊战争期间首先开始对制造核武器非常感兴趣，它试图在90年代末和21世纪初开发核武器但宣告失败。尽管如此，伊朗的核发展仍然是一个国际关注的问题，特别是现在特朗普已经将美国从2015年的伊朗核协议（即联合全面行动计划）中撤出。

在特朗普决定的几个星期里，以色列总理本雅明·内塔尼亚胡试图说服他退出协议，他认为伊朗仍在追求核武器。其他政策专家和世界领导人都拒绝了这一说法，Fuhrmann说他没有看到任何证据表明“伊朗违反了协议，或者说伊朗自2003起就做过任何事情……制造核弹。”

然而，现在美国退出了核协议，Fuhrmann担心“伊朗将有动机去做这些事情，而如果仍在协议下，这些激励则会大大减少。”