德川家康，日本戰國時代、安土桃山時代三河國大名，江戶幕府第一代徵夷大將軍。日本戰國三傑（另外兩位是織田信長，豐臣秀吉）之一。日本歷史上傑出的政治家和軍事家。

在現在這個時代再看這句話，難免有些難受，但是這位古人，當時是在怎樣的社會背景下說出的這句話呢？

大家可能聽說過德川幕府，這就是德川家康的功勞。

這也是一個很典型的封建社會，所以對照一下國內以前的情況，大家也能理解了吧。這和商鞅最著名的理論是馭民五術：壹民、弱民、疲民，辱民，貧民，其實都是一樣的。

封建社會，推翻政權的往往都是農民，因爲當時那個時代太糟糕，農民是種地的人卻喫不飽飯，連最基本的保障都沒有了，這肯定不能忍了。

但是人一旦閒下來就會胡思亂想，控制百姓的思想也是一件非常重要的事情，一旦產生了暴動的思想，就會滋事。

所以，就有了這句話。確實，古往今來，這個歷史發展的軌跡確實是在向好的方向發展的。現在大多都是民主國家，所有人的生活都在一點點變好。

天地不仁，以萬物爲芻狗；聖人不仁，以百姓爲芻狗。——《道德經》

天道自然無爲，人道一樣的應該自然無爲，世上沒有唯一正確的思想，妄圖用一種思想去規範人民的行爲是愚蠢的。一個文明國家，不應該給人民灌輸任何國教式的思想，更不應該強制人民如何如何做，人民會自然而然地進化。