隨着房價的不斷攀升，在執行過程中，被執行人的房產往往會成爲最重要的執行標的物。但在執行過程中，有時會遇到被執行人的房產沒有《不動產權證書》的情形。關於此類房產是否可以進行司法拍賣，在司法實踐中存在一定爭議。

有一種觀點認爲，此類“無證房屋”不能進行司法拍賣。主要理由有以下幾點：

第一，依據《物權法》相關規定，不動產物權的設立，經依法登記，發生效力。

依據《關於人民法院民事執行中拍賣、變賣財產的規定》，不動產拍賣成交後，該不動產自拍賣成交裁定送達買受人時生效。因爲“無證房屋”自始不具有物權，拍賣後法院亦無法通過裁定直接將物權進行變更。

第二，在資產評估工作中一般要求不動產需具備合法的所有權。

因此，在評估過程中對於“無證房屋”無法進行準確的估值，也會導致拍賣工作無法正常推進。

第三，“無證房屋”通過司法拍賣交付後，如後續不能辦理相關權屬證明或被認定爲違建拆除後，買受人可能會對拍賣法院造成一定影響。

基於上述幾點原因，導致執行法院拒絕對“無證房屋”進行司法拍賣。筆者認爲上述觀點欠妥，“無證房屋”是可以進行司法拍賣的。

首先，司法拍賣的目的是對被執行人的責任財產強制進行變現，從而達到履行判決義務的目的。只要被執行人的責任財產具有市場價值，就應進行司法拍賣。只有這樣，才能最大化的保護申請人的合法權益。對“無證房屋”進行司法拍賣，完全符合司法拍賣的目的。

其次，司法拍賣標的並非一定爲所有權，其他權利亦可作爲拍賣標的。對於“無證房屋”進行拍賣，拍賣標的實際爲請求權。即“無證房屋”拍賣成交併交付於買受人後，買受人實際佔有了該房屋，取代了原“房主”的民事主體地位，同時基於該法律地位在符合相關法律規定的情況下，可向不動產登記部門申請物權登記。另外，買受人通過司法拍賣實際佔有該房屋，也可以進行事實上的處分和收益。

再次，相關法律亦未禁止“無證房屋”的司法拍賣。《最高院關於人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產的規定》第二條規定，“法院可以查封、扣押、凍結被執行人佔有的動產、登記在被執行人名下的不動產、特定動產及其他財產權。未登記的建築物和土地使用權，依據土地使用權的審批文件和其他相關證據確定權屬。·······”。同時，《最高院關於人民法院民事執行中拍賣、變賣財產的規定》第一條規定，“執行程序中，被執行人的財產被查封、扣押、凍結後，人民法院應當及時進行拍賣、變賣或者採取其他執行措施。”依據上述最高院發佈的兩項規定可以看出，“無證房屋”是可以進行查封並拍賣的，並無相關法律、法規對其禁止。

最後，最高院在實踐中也認可對“無證房屋”進行司法拍賣。2012年，最高院向各級法院轉發的住房和城鄉建設部《關於無證房產依據協助執行文書辦理產權登記有關問題的函》（法[2012]151 號)。其中該函件第二條規定，執行程序中處置未辦理初始登記的房屋時，具備初始登記條件的，執行法院處置後可以依法向房屋登記機構發出《協助執行通知書》；暫時不具備初始登記條件的，執行法院處置後可以向房屋登記機構發出《協助執行通知書》，並載明待房屋買受人或承受人完善相關手續具備初始登記條件後，由房屋登記機構按照《協助執行通知書》予以登記；不具備初始登記條件的，原則上進行“現狀處置”，即處置前披露房屋不具備初始登記條件的現狀，買受人或承受人按照房屋的權利現狀取得房屋，後續的產權登記事項由買受人或承受人自行負責。最高院通過向各級法院轉發住建部的文件，也表明了最高院認可，在披露相關風險後可對“無證房屋”按照現狀進行司法拍賣的。

綜上所述，“無證房屋”是可以進行司法拍賣的，執行法院不應以房屋無權屬證明爲由拒絕進行司法拍賣。但“無證房屋”雖可以進行司法拍賣，但實踐中常常因爲各種原因而導致流拍無法實現最終權益。這樣不僅浪費了申請人的時間成本，同時又使申請人墊付的高昂評估費“竹籃打水一場空”，對申請人無疑雪上加霜。可是對“無證房屋”進行司法拍賣，又往往成爲申請人的“最後一根救命稻草”，不得不做。

針對申請人這種兩難境地，幫瀛法務機構的訴訟投資服務，恰好能夠有效的分擔申請人的風險。幫瀛訴訟投資服務可以針對不同案件情況，爲當事人解決“沒錢打官司”的尷尬境地。

舉例來說，評估是拍賣的前置環節，但是墊付高昂評估費又成爲申請人的攔路虎。而幫瀛訴訟投資服務可以爲申請人投資評估費等訴訟費用。並且幫瀛此種訴訟投資服務是採取風險共擔的形式，在申請人取得執行回款後，幫瀛才獲得相應的投資回報。換句話，如果申請人最終未取得任何回款，也就無需承擔幫瀛訴訟投資的任何費用。

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還以“無證房屋”拍賣爲例，通常會涉及評估機構、拍賣機構、法院、國土、規劃等多個部門。申請人僅依靠自身力量，可能浪費了極大的精力和時間後也無法取得明顯的進展。而幫瀛訴訟投資服務通過具有豐富法律經驗的項目總監督辦，選聘優秀的律師團隊代理，再配以高效的資源整合能力，使得客戶在委託幫瀛後，無須再操心案件遙遙無期的問題。不僅如此，幫瀛訴訟投資還是處置上的“智多星”。

仍以“無證房屋”拍賣爲例，申請人最爲關心是“無證房屋”能否拍賣成交變現。“無證房屋”產生的原因有的是因不能繳納相應稅費無法辦理相關證照，有的是缺少啓動資金使項目擱置。面對這種情況，幫瀛可以憑藉自身雄厚的資本優勢，通過訴訟投資促使其“無證”變“有證”從而順利變現。甚至可以通過不良資產的收購，使申請人儘早實現權益。

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