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转自：航空知识；作者：晨枫

据报道，美国空军有意在2020年的国防预算中，要求拨款12亿美元，订购12架波音F-15X战斗机。这将是2001年最后一架F-15E交付后，美国空军第一次订购F-15系列的战斗机。

美国空军现有约230架F-15C/D，另有165架F-15E。F-15C/D的生产在1978-1985年期间，较新的F-15E还在为外国用户生产，但已经处于尾声，美国空军的236架F-15E是在1985-2001年期间生产的。

F-15E

长期以来，F-15C/D组成的“鹰墙”是美国空中实力的象征，但毕竟已经年岁已久，而且这些年来南征北战，加速机体老化，前些年不乏空中解体的事故。较新的F-15E是双用途的，但在美国空军用作“炸弹卡车”，不负担制空作战任务。本来F-22应该在2018年前替换全部F-15C/D，无奈只生产了187架就提前结束生产。F-35肯定是应该替换F-16的，但到底是不是也替换F-15，美国空军一直语焉不详。两年前，美国空军放风，希望把美国本土由空中国民警卫队运作的国土防空F-15全部退役，但遭到国会的强力反弹，只好作罢。去年美国空军又取消了F-15C/D的电子战升级计划，再次引起人们对F-15C/D命运的猜测。国会再一次介入，通过拨款迫使美国空军继续执行升级计划。

美国空军不是与F-15有仇，而是军费紧张所迫。美国空军奉行的是全员精锐原则，所有部队都是一线精锐，没有二线部队，这是美国全球利益、全球存在所要求的。老飞机年头久了，升级到接近新锐的水平很费钱，也没有多少剩余寿命了。按时退役便于腾出经费，及早换新。不管美国空军对F-35A是爱是愁。反正就是它了，及早转入全速生产才是正道。

但美国空军现在非但不再提出F-15退役，反而在认真考虑再次订购F-15的问题，尽管F-15不可能做到隐身，与美国空军过去20年里追求全隐身化的方针背道而驰。美国空军给出的主要理由是F-35的生产速度跟不上，原计划到现在应该累计交付736架，但实际上只交付了174架。

F-35生产线

这个问题说来很别扭。洛克希德早就想全速生产了，无奈试飞进度大大落后于预期，边生产边修改不光制造了太多的负面新闻，还使得国会拒绝在试飞完成和最后验收之前批准全速生产。但洛克希德的三年“疯狂行军”已近尾声，产能正在走上正轨，2019年有望达到原计划要求的年产量130架（2016年只有46架，2018年交付了91架）。研发方面，所有试飞也基本完成，连软件都基本达到完全状态的3F标准，按说现在正是抓回丢失的时间的时候，而不是另起炉灶烧回锅肉的时候。现在提出重新订购F-15有点蹊跷。

美国空军再三强调，考虑F-15不是因为F-35不好，美国空军还是会继续订购原计划的1763架F-35A。只不过由于生产的推迟，原计划在2025年完成交付全部1763架，现在要到2044年了。

要填补过渡时期，美国空军已经计划对至少899架F-16升级电子战系统，使之能用到至少2046年。美国海军陆战队已经启动对F-18C/D换装主动电扫雷达的计划了，尽管原计划这些飞机都要在2027年前退役。

F-16

美国空军本来是打算研发下一代战斗机，在2030年代替换现有F-15C/D和F-22，但现在还没有正式启动研发。ATF计划在1986年启动，YF-22在1991年入选，F-22计划随之启动，1997年首飞，2005年开始服役。F-35计划从启动到现在也已经17年了，从JAST开始算则有26年了。以此为参照，即使眼下立刻启动，下一代战斗机要到至少2030年代中后期才可能开始服役，现有F-15C/D可能等不及了。美国已经秘密启动下一代战斗机研发的可能性不能说没有，但只能说不大。ATF启动时，技术细节是保密的，但计划本身的存在不是保密的，正在进行的B-21计划也是一样。

成本是另一个问题。在1998年，美国空军估算F-15C的离地单价（不包括研发和备件）为2990万美元，计入通胀相当于2018年比值的4650万美元。但2018年12月国会预算办公室（简称CBO）报告指出，2030年代的下一代战斗机可能耗资3亿美元一架。在比较翻修现有F-15C/D和订购新机之后，CBO建议买新的，新机的战备率和长期运作成本将显著优于翻修的老飞机。因此，现在订购一批F-15，似乎是顺理成章的事情。只是恶魔永远在细节之中。

4650万美元的单价肯定是在上眼药。1998年的时候，F-15C已经停产了，任何单价都只能是估算。F-15E还在生产，1998年单价为3110万美元。这是双座的升级型号，这点差价是合理的。如此折算，按2018年币值约5000万美元的单价还是可能的。问题是这不包括主动电扫雷达、先进电子战系统、先进座舱、先进数据链、内置红外光电系统等未来30-40年里必备的设备，也没有计入通用电气F110涡扇最新型号的差价。按照彭博社的报导，美国空军希望在2020年拨款12亿美元，订购12架F-15X。换句话说，单价是1亿美元而不是5000万。即使这两者不一定完全可比，F-15X的离地单价也不大可能低于7500万美元，这与F-35A的8500万已经十分接近了。也就是说，采购价格的差别不足以支持重开F-15X的生产。

F-15X

生产速度也是个似是而非的说法。美国空军几乎不可能直接订购尚在生产的卡塔尔和沙特标准的F-15E，而是更新的F-15X。波音一直在鼓吹用F-18EBlock 3的航电为F-15改装，但F-18E和F-15X是完全不同的飞机，不可能直接拿过来用。具体的改装设计和测试、验收还是需要时间，不大可能少于两三年。也就是说，F-15X的生产不大可能在2022年前开始。事实上，2020年拨款订购也只是确认生产即将开始，战斗机不是现订现造的，需要订购一些先期预订的部件。

在F-35方面，在这段时间里，按照每年130架的速度，就是累计约250-400架产量，而F-15X的最终产量都未必达到这个数量。另外，现在订购的F-15X不能只管眼前急需，还要继续使用至少30-40年，如果在架构上本质落后了，过了“急需期”就成累赘了。所以F-15X“以补急需”的说法也有问题。

F-15X是波音提出的F-15终极型号，以正在为卡塔尔生产的F-15QA（作为参照，卡塔尔的36架F-15QA耗资120亿美元，折合3.3亿一架，不过这还包括技术支援、弹药、培训等）为基础，结构加强到20000小时寿命，采用更加省油的新一代通用电气F110涡扇发动机，可望将现在F-15C的42000美元/小时的运作成本降低到F-15X的27000美元/小时。F-15X可挂载20枚AIM-120中程空空导弹（5个AMBER四联装复合挂架）加2枚AIM-9X近程空空导弹，或者挂载28枚GPS制导的SDB炸弹加若干自卫空空导弹，以及HARM、JSOW、鱼叉、SLAM等空地攻击弹药。

F-15QA

与F-35A相比，F-15X的速度要高50%（M2.5vs M1.6），升限要高3300米，作战半径更大（从1400公里提高到1850公里），可以挂载更多的导弹，更加适合空战巡逻。与隐身的F-22、F-35相配合，F-15X可以充当“导弹卡车”，为隐蔽前出的隐身战斗机提供“炮火支援”。

但F-15与F-35的这些差别美国空军在20年前就很清楚，以前从来就不认为F-15的这些优势可以抵消F-35的隐身优势，为什么现在改变思维了？

一方面，把F-35与未升级F-15直接相比，前者的信息优势显然是压倒性的。F-15X不存在这个问题，F-18EBlock 3的航电吸收了波音为JSF研发的航电技术，F-15X的机内体积和重量更加宽松，航电只能更强悍，与F-35不存在代差级的差别，甚至可能互有短长。

另一方面，战斗机的目标不再只是敌人的战斗机和轰炸机，白菜化的无人机、巡航导弹甚至战术弹道导弹、远程制导火箭弹也成为重要拦截目标，战斗机的导弹携载量越来越重要。F-22和F-35由于机内武器舱的限制，都不能携带较多的导弹。F-15X对于这样的任务就特别适合。

F-35

但最大的动力可能还是美国空军的扩军计划。2018年9月，美国空军部长威尔逊意外地宣布，美国空军计划在2030年前从现有的312个中队扩充到386个中队，其中战斗机从现有的55个中队扩充到62个中队。这是美国重回“大国对抗”战略的需要。

如果美国空军确实拨款生产F-15X，肯定不会停留在这12架，最小批量应该在150-200架左右，否则不足以接替急需更换的机龄最长的F-15C/D。这个数量也恰好足够新增的7个中队加上必要的训练、损失替补。

另一个动力可能是维持波音的战斗机产能。F-18E生产线已经在交付最后的战斗机了，F-15QA生产结束后，波音可能被迫关闭战斗机生产线，现有战斗机的升级不一定足够维持战斗机产能。美国不能接受只有洛克希德一家拥有战斗机产能的状况。

在特朗普时代，“波音因素”比任何时候都更加显著。在近期的美国军机竞标中，波音连下三城（海军的MQ-25加油机、空军的MH-139直升机和T-X教练机），引起广泛注意。如果F-15X再登美国空军订单，肯定会激起人们极大的兴趣。可巧马蒂斯之下、万人之上的国防部副部长沙纳汉原本就是波音高管，当然他在任何有关波音产品的决策中，都“自觉回避”。马蒂斯辞职后，沙纳汉代理国防部长职务，很有可能最终扶正。

但不可回避的现实是：美国战斗机产能的最大瓶颈不是飞机公司，而是国防预算。美国的军费压力继续增加。特朗普的大手笔增加军费是短命的，连他自己都意识到这不能持续，预算控制法案的紧箍咒大概率在2020财年回来。订购波音F-15X很难不挤占订购洛克希德F-35的经费，洛克希德进一步增加产能、降低成本的空间可能也有限，日本决定未来F-35不再在国内组装，或许间接说明了F-35生产过程的复杂和成本控制之艰难。

更重要的是，除了产能考虑外，F-15X对F-35的挤占或许间接说明了F-35难以取代F-15在美国空中战争体系中的地位，但这是另外一个话题了。顺便提一句，以色列是第一个在实战中使用F-35的国家，但在继续订购F-35A的同时，有意再订购一批F-15。产能不是以色列的问题，拨款也不是，这些都是用美国军援买的。