村民放下工作換屆選舉 這個誤工補助能不能發?

1月28日,此前參加民主推薦的村民代表胡昌全(左)領到了12天的誤工補助600元。楊建勳 攝

寒冬臘月,湖北省鄂州市葛店開發區胡鋪村“兩委”換屆選舉工作圓滿結束,會議室裏,新當選的村“兩委”班子正召開專題會議,研究換屆選舉中村民誤工補助問題。

“去年10月份到今年1月初,村民換屆選舉委員會和選舉監督委員會工作人員按規定領取了會議誤工補助,有的同志提出,參加黨支部換屆選舉的工作人員是否也可以領取會議誤工補助。”新當選的村黨支部副書記、村委會副主任劉雄把問題拋了出來。

“十八大以來,中央出臺了八項規定,上級對津補貼和補助發放管理要求很嚴格,一些地方的黨員幹部因濫發津補貼受到處分。是否發放會議補助,建議還是向鎮裏請示一下,讓分管的鎮領導批一下比較穩妥。”新當選的村黨支部委員、村委會委員胡漢波接過了話茬。

緊跟着,其他幾名班子成員也發表了各自的看法,看得出,雖然大家傾向於不發補助,但個別同志語氣裏多少透着一些“妥協”和不甘。

“要說這次換屆選舉,同志們都非常辛苦,白天開會討論,晚上還要頂着寒風冷雨,挨家挨戶宣傳,做好政策解讀,爲選舉圓滿成功立下了大功。但黨規黨紀的底線不能突破,中央八項規定精神決不能違反。”連任的村黨支部書記、村委會主任陳啓國亮明立場。

我是作爲駐村第一書記參加會議的。會上,我爲新班子能夠嚴格貫徹落實中央八項規定精神感到欣喜,但同時又覺得問題沒有談透徹,大家心裏還存在一些疑惑。

爲了徹底消除大家的疑問,我決定向鎮財政所負責人胡泳枝請教。

“《湖北省村級非生產性支出管理辦法(試行)》第七條規定,村級會議應嚴格控制數量,規範管理。確需發放誤工補助的會議應從嚴控制,按預算執行。嚴禁黨員大會發放會議誤工補助,嚴禁村‘兩委’幹部領取會議誤工補助。”胡泳枝的答覆通過電話清晰地傳了過來。

“那我們就按照規定執行吧。”聽到電話那頭的解釋,劉雄連忙說道。

“嚴禁黨員大會發放會議誤工補助,可是在村支部預備人選民主推薦過程中,村黨支部組織召開了全體黨員和村民代表會議,一些不是黨員的村民代表也參加了會議,他們能不能領誤工補助呢?”胡漢波又拋出一個問題。

我再次撥通胡泳枝的電話。

“不是黨員的村民代表參加村級會議,根據《關於村級財務使用〈鄂州市農村集體經濟組織小額支付單〉的補充通知》第二條規定,原則上每人每天可領取誤工補助30-50元,而且必須註明會議時間、地點、內容及參會人員姓名等。”因爲開着免提,在場的同志聽得一清二楚。

至此,討論的議題終於有了結論。

“今天的專題會時間不長,卻給大家上了生動的一課。紀律規矩是底線,一刻都不能放鬆;羣衆利益是生命線,一刻也不能丟棄。作爲新任‘兩委’班子成員,我們在工作上一定要嚴守紀律,按制度和規矩辦事,力戒形式主義、官僚主義,同時還要實事求是、勇於擔當,切實維護好羣衆的合法權益。”會議結束時,陳啓國一席話引得大家頻頻點頭。

(楊建勳 作者系湖北省鄂州市胡鋪村第一書記)

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