新疆青河縣以“三聯”破解“三難” 強化農牧區轉移進城黨員羣衆管理服務

爲加強農牧區轉移到縣城居住黨員羣衆管理，新疆青河縣成立農牧區黨羣服務中心，通過建場所、強管理、重服務的方式，確保全縣3563名農牧區轉移進城人員管理跟得上、服務有保障。

精心搭臺，“聯合”破解切入難。由縣委組織部牽頭，青河鎮黨委主抓，在青河鎮打造1300平米的黨羣服務中心，配齊辦公設備，抽調12名幹部集中辦公，並在各村確定一名“聯絡員”，負責處理日常事務。推行“543”工作機制，確立了首問負責制、服務承諾制、一次性告知制、限時辦結制和責任追究制五項工作制度，做到辦事程序、辦事依據、辦事時限、辦事結果四個公開，要求亮明身份、亮明承諾、亮明標準。編制了中心工作服務指南，明確工作職責、辦事流程和服務要求，列出了服務事項清單，方便羣衆辦事。

精準協作，“聯通”破解深入難。建立黨員“一到兩訪三個一”發揮作用機制，要求轉移進城黨員到居住地報到，參加接訪羣衆、走訪居民工作，每年公開一項服務承諾、參加一次志願者服務活動，結對幫扶一戶貧困居民。建立農牧區轉移進城人員數據庫，收集民情民意建立羣衆需求清單，釐清中心服務資源建立資源清單，將居民需求清單和社區資源清單進行有機銜接、精準對接，形成服務項目清單。實行“羣衆月積分”管理辦法，圍繞“平安創建”、週一升國旗集中宣講、學習國家通用語言文字等，對22名錶現積極的農牧民授予“榮譽居民”稱號，優先享受貼息貸款、廉租房申請等政策；對7名不服從管理的人員進行點名批評，聯合戶籍所在地村級組織開展思想教育。

精細服務，“聯動”破解持續難。圍繞“服務羣衆、服務發展”目標開展主題活動。以“黨的政策，我來宣講”爲主題，通過走村入戶面對面宣講、發放宣傳手冊等形式，宣講習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以及與羣衆利益相關的政策法規。以“黨的宗旨，我來踐行”爲主題，組織各鄉鎮黨委、戶籍所在地黨組織、流入地社區黨組織通過“周電話溝通、月聯席商討”的方式，協調醫療、衛生、信用社等部門幫助羣衆辦理大病救助、申請小額信貸等難題418件。以“黨的溫暖，我來傳遞”爲主題，開展公益活動，採取親情關懷、思想引導、生活照顧、扶持發展等措施，尤其是對空巢老人、留守兒童等弱勢羣體，進行關懷幫助，爲羣衆提供“零距離”服務。（劉洪敏）