世界減貧的西海固答卷
新華社銀川9月12日電 題：世界減貧的西海固答卷
新華社記者
上黃村農民黃佔定時常站在紅瓦灰白瓷磚鋪砌成的新家的屋角，眺望對面山坡上曾居住了60多年的窯洞。儘管直線距離不足千米，但74歲的他卻再也爬不過40餘米深、長滿樹和草的山溝了。
新家寬敞的院子裏曬着餵牛的乾草，客廳裏沙發、茶几、電視一應俱全，花盆中的四季果掛滿了紅彤彤的果實……這是黃佔定住過的第三套房子。2007年，他從窯洞搬到了磚瓦房，9年後，小兒子花7萬多元建起這幢新居，把他接過來一起生活。
“生活好着呢！米、面、菜、肉，想喫啥就喫啥。”老人說。
上圖爲黃佔定一家過去居住的窯洞，下圖爲現居住的新家。新華社記者趙倩 攝
上黃村位於寧夏固原市原州區河川鄉，屬“苦瘠甲天下”的西海固地區。聯合國專家曾來此考察，評價其“不具備人類生存的基本條件”。
在黃佔定的記憶中，這裏十年九旱人喊渴、生態脆弱產糧少、山大溝深路難行，百姓連年掙扎在溫飽線上。
歷史數據也有效印證：1982年，西海固貧困核心區固原地區（現爲固原市）農民人均收入僅爲全國平均水平的40%，84.61萬人靠喫救濟過活。
如何找到一條適合自身、富有成效的減貧道路，許多國家和地區一直在探索。而作爲最大的發展中國家，中國反貧困鬥爭的任務更爲艱鉅。
1982年12月，中國啓動“三西”扶貧開發計劃，每年撥專款2億元支持寧夏西海固、甘肅河西和定西農業建設，中國政府主導的減貧事業由此發端。此後30餘年，西海固歷經“雙百”扶貧、千村扶貧、百萬貧困人口扶貧攻堅和精準扶貧等，中央投向寧夏的430餘億元扶貧資金大部分撥付這裏，終讓這片貧瘠土地“脫胎換骨”。
圖爲固原市涇源縣大灣鄉楊嶺村。新華社記者王鵬 攝
“雞叫水”，西海固農村一個語帶苦澀的說法，就是在天沒亮公雞打鳴之時就去河溝裏搶水，起得晚了，一家人這一天只能幹着嘴皮子了。
黃佔定至今仍不捨得扔掉擔水的鐵桶和扁擔，小兒子黃玉弟院裏院外有兩口水窖，被喫水難怕了的他們見水窖有水心裏才踏實。
“那時只能去溝底擔水，牛羊也在溝裏喝水，費老大勁擔回來的水總有股味，但沒辦法，要活命就得喫。”黃玉弟說。
2016年10月，投資39.4億元的寧夏中南部城鄉飲水安全工程建成通水，當地百姓終圓“安全飲水夢”，上鎖的水窖、馱水的毛驢、拉水的蹦蹦車漸成歷史。目前，固原市農村自來水入戶率達94.5%。
水，更是這方人自力更生的關鍵。“只有破解水困，才能破解貧困，否則投入再多人力、物力、也會深陷‘卡脖子旱’。”寧夏水利廳廳長白耀華說，現在西海固治水方略是南引涇河水、北調黃河水、用好當地水，在不斷增加水資源的同時，通過高效節水手段提高水資源利用率，讓水循着價值規律流動，把每一滴水用到極致。
目前，固原市每年從黃河引水1100萬立方，未來寧夏將繼續擴大引黃規模。有了黃河水，原州區大面積種植冷涼蔬菜，隆德縣中藥材長勢喜人，紅寺堡區釀酒葡萄成就“紫色夢想”……
圖爲固原市西吉縣農戶在收割西芹。新華社記者王鵬 攝
每年5月，在河川鄉寨窪、康溝兩村交界的荒山上，經濟效益高的油用牡丹次第盛開。寧夏瑞丹苑油牡丹產業有限公司通過龍頭企業+合作社+農戶的形式打造萬畝生產基地，2014年至今已種植六千餘畝，其中合作社入股兩千餘畝。
“相比玉米、馬鈴薯等傳統產業，油用牡丹更節水，但我們仍引進全套滴灌設備，最大限度省水降成本。”公司項目部負責人史樂說。
今年以來，固原市因地制宜佈局了38個“一棵樹、一株苗、一枝花、一棵草”試驗示範園，在2萬畝土地上試種269個品種，以選準更多耐凍耐寒耐旱新品種，探索生態建設與脫貧攻堅相結合的“綠色+”之路。
移民搬遷，亦是拔掉西海固“窮根”的重要舉措。面對“一方水土養活不了一方人”的窘境，35年來，寧夏探索實施了六次大規模移民，累計從西海固移民120餘萬人，讓他們得以在近水、沿路、靠城的區域謀生。
外因是助力，內因纔是根本。固原市扶貧辦副主任王淑玲說，探究這裏的脫貧密碼，貧困羣衆的內生動力尤爲重要，“農民講習所”富腦袋、“脫貧光榮戶”立榜樣，正向激勵機制變“等着扶”爲“幹着扶”。
2014年，黃玉弟被列爲建檔立卡貧困戶，在中央精準扶貧政策幫扶下，他把羊換成了牛，爺倆精心飼養。今年，他新修牛圈，政府也補貼了6000元。“現在國家政策好，幹啥都有扶持，我們有信心把光景過好。”他說。
圖爲王秀琴在採摘蘑菇。新華社記者趙倩 攝
黃玉弟妻子王秀琴更是“巾幗不讓鬚眉”。去年，她與村民合夥建起了兩棟大棚，種植西北農林科技大學研發的新品種“花菇”，其營養價值高、經濟效益好，“這兩天每天產300多斤，一拉到市場很快就銷售一空，根本不愁賣”。
數據顯示，僅2011至2017年間，固原市貧困人口從50.1萬下降到9.55萬，貧困發生率從38.3%下降到8.4%，階段性成效顯著。但同時，西海固仍面臨貧困人口多、脫貧產業規模小、鏈條短等問題，還需持續發力。
按照中國政府的脫貧攻堅路線圖，到2020年，中國現行標準下農村貧困人口將實現全部脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。專家表示，這不僅是中國消滅貧窮問題，更是爲人類社會作出的巨大貢獻。
黃佔定四個孫子都脫離了土地，過上與先輩完全不同的生活：在城裏做生意、工作，小孫子還在機場修飛機。
“社會好了，我卻老了。”黃佔定說，真希望自己能再年輕一點，走出這個小山坳坳，多體味這個時代的幸福生活。（新華社記者艾福梅、劉明洋、夏曉、趙倩）
