（原標題：將美聯儲主席鮑威爾降職？特朗普的“計劃”，面臨法律難題）

北京時間20日（週四）凌晨2時，全球市場矚目的美聯儲議息會議便將召開，雖然市場預計本次美聯儲將維持利率不變，但在會議召開的前一天，一則關於美聯儲主席鮑威爾的新聞讓市場驚出了一身冷汗。

據彭博社北京時間19日早間消息，據知情人士透露，特朗普在今年早些時候曾要求白宮的律師探討將鮑威爾撤職這一選項。這位知情人士稱，今年2月，也就是特朗普首次討論解僱鮑威爾不到兩個月後，白宮的法律顧問辦公室審查了剝奪鮑威爾美聯儲主席職務的合法性。另外，甚至有報道稱白宮探討了對鮑威爾降職的合法性。

法律使鮑威爾得到保護

當特朗普週二被問及是否想將鮑威爾降職時，特朗普對媒體表示：“讓我們看看他要做什麼。”特朗普還補充稱，他希望美聯儲提供一個“公平的競爭環境”。

彭博社報道稱，白宮方面已就明年二月降職鮑威爾意識進行了調查，但白宮警告經濟顧問庫德羅隨後對媒體表示，特朗普政府並沒有考慮採取這樣的行動。美聯儲的發言人米歇爾?史密斯在一封電郵中也表示：“根據法律，美聯儲主席並不能憑空被撤職。”

《每日經濟新聞》記者注意到，“聯儲法（Federal Reserve Act）”爲所有的美聯儲理事提供了明確的保護，使得其不被總統罷免，但“有正當理由時”除外。美國法院對這一短語的理解是，要求提供某種形式的不法行爲或忽視基本義務的證據。但美聯儲於總統在貨幣政策上存在分歧無法滿足這一標準。

儘管目前特朗普並不能直接將鮑威爾撤職，但並不清楚特朗普是否有將鮑威爾降職的權力。斯科爾?阿爾瓦雷斯曾擔任美聯儲總法律顧問十多年，他表示，由於國會在40年前對上述法案進行了修改，鮑威爾可能會受到保護。

特朗普在上週接受ABC新聞採訪時表示：“儘管鮑威爾是我任命的，但我完全不同意他的做法。坦率地說，如果美聯儲主席不是鮑威爾的話，我們現在的基準利率並不會這麼高。”鮑威爾在今年3月接受CBS採訪時也表示，他認爲特朗普此前發表的言論是不合適的，並認爲特朗普並無權解僱他。“法律明確規定，我的任期是四年。”鮑威爾說道。

即使特朗普真的將鮑威爾降職，他也不能指定聯邦公開市場委員會（FOMC）的主席。按照傳統，FOMC會選擇美聯儲的主席來擔任該委員會的主席，但他們仍然可以自由選擇委員會中的任何人。在主席缺席的情況下，委員會的副主席——傳統上是紐約聯儲行長，將主持會議。

目前，美聯儲七個席位中五個已經被填補，但特朗普正在權衡其他兩個職位的候選人。自去年以來，特朗普已提名四個人在競爭這兩個職位，但沒有一個人通過了參議院的確認。

此外，特朗普公開表達對美聯儲貨幣政策的不滿，也打破了至少20年來總統不公開評論貨幣政策的傳統。前美聯儲主席保羅?沃爾克在最近的一本回憶錄中表示，1984年裏根總統命令他在選舉前不要加息。前美國總統喬治?H?W?布什在1992年6月接受《紐約時報》採訪時也表示他曾敦促前美聯儲主席艾倫?格林斯潘降息。

特蘭普抨擊歐央行行長德拉吉言論

本月美股強勢上漲，部分得益於市場預計美聯儲將進一步放鬆其貨幣政策的離場。截至週二收盤，美股三大指數月初至今的累計漲幅均已超過6%。根據芝商所的“美聯儲觀察”工具顯示，美聯儲在7月31日的議息會以上至少降息25個基點的概率超過80%。

最近幾天，特朗普也在向鮑威爾和美聯儲施壓，要求其不要加息，特朗普稱，歐元區相對較低的利率使其他國家比美國更具有優勢。此前特朗普特多次表示，在2017年~2018年間美聯儲總共的7次加息，阻礙和美國經濟的增長。

週二上午，特朗普還抨擊了歐洲央行行長德拉吉的言論，稱德拉吉“歐洲將採取更多貨幣刺激措施”的言論，可能導致歐元對美元貶值。北京時間週二下午，德拉吉在葡萄牙辛德拉舉行的歐洲央行論壇上發表講話，稱如果通脹未能達到目標，ECB可能再次降息或進一步購買資產。德拉吉上述講話後，歐元兌美元應聲急跌，一度下挫至1.1182。

(封面及內文配圖均來源於視覺中國)