原標題：未交社會撫養費 存款被凍結

近日，山東菏澤成武縣一戶村民因生育三胎未交社會撫養費，存款及財付通餘額被凍結的消息引發社會廣泛關注。有人認爲，連財付通餘額都被凍結的做法有些不近人情，會影響到當事人的基本生存質量。

成武縣衛計局政策法規科工作人員昨天向北京青年報記者解釋，凍結相關資產並不意味着已徵收，“目前，雙方正在就撫養費最終繳納方式和時間進行協商”。

未交社會撫養費被強執

2月10日晚，山東省菏澤市成武縣人民法院在官方微博發佈《關於成武縣原衛生和計劃生育局申請執行王某華、劉某花社會撫養費行政徵收一案的情況通報》。通報中指出，王某華和劉某花夫婦系成武縣孫寺鎮李莊村村民，於2017年1月5日違法生育第三個子女，成武縣原衛生和計劃生育局依照《中華人民共和國人口與計劃生育法》第四十一條、《山東省人口和計劃生育條例》第三十七條第二款之規定，決定徵收該夫婦社會撫養費共計64626元。

由於該夫婦在法律規定的期限內未繳納社會撫養費，經成武縣原衛生和計劃生育局申請，2018年6月25日，依照《中華人民共和國行政強制法》第五十七條之規定，成武縣人民法院作出行政裁定書。2019年1月7日，成武縣原衛生和計劃生育局向成武縣人民法院申請強制執行。成武縣人民法院於2019年1月10日立案執行，依法進行網絡查控，對被執行人的銀行存款及財付通餘額共計22957.86元進行了凍結。

該通報經網絡流傳引發網友關注。有人認爲，連財付通餘額都被凍結的做法有些不近人情，會影響到當事人的基本生存質量。也有網友堅持，既然法律給出明文規定，就應當嚴格執行。

當地部門曾多次催繳未果

夫妻二人所在的成武縣孫寺鎮李莊村村支書李玉成告訴北青報記者，該村是菏澤地區相對貧窮的一個地區，村民主要靠種植小麥和玉米爲生。“他們夫妻家庭經濟水平在我們這屬於中等水平。”

當地衛計部門透露，王某華和劉某花此前育有兩個女兒，2017年違規生了第三胎。“縣級衛生計生部門曾多次委託相關人員催促這家人繳納社會撫養費，但其一直迴避。”成武縣衛計局工作人員說。

凍結款項尚未轉賬

成武縣衛計局政策法規科工作人員告訴北青報記者，此次之所以向王某華、劉某花夫婦徵收6萬餘元，主要依據是現行《中華人民共和國人口與計劃生育法》以及《山東省人口與計劃生育條例》。依照法規，由當地縣級人民政府公佈的2016年農村居民年人均純收入乘以相應係數計算得出應繳費金額。“所有徵收行爲都有法律依據，且在催繳無效的情況下才會動用法院強執。”他說。

該工作人員表示，法院情況通報中稱“對被執行人的銀行存款及財付通餘額共計22957.86元進行了凍結”並不代表這筆款項已經划走。“凍結資產和劃轉賬目是強制執行中的兩個步驟。目前這筆錢只是暫時凍結，還未轉賬。雙方已進入協調期，他們可依據自身能力向法院提出申請，分期繳納社會撫養費。”

就此事，中國人民大學法學教授王旭接受北青報記者採訪時表示，法院凍結被執行人資產以及未來涉及的分期繳納都會依照法律和當地生活標準在保證被執行人基本生存條件的基礎上完成。而一旦確定了相關數額，被執行人就應該嚴格執行，履行自己應盡的義務。

文/本報記者 熊穎琪