解讀 | "蒼蠅式"腐敗、天價彩禮......中央專門發文解決農村這些事！

農村“三留守”

基層黨組織軟弱渙散

村幹部搞“蒼蠅式”腐敗

“村霸”橫行鄉里

天價彩禮送不起

……

如何治理當前鄉村治理中的這些問題？

近日，國新辦召開新聞發佈會，針對中辦、國辦印發的《關於加強和改進鄉村治理的指導意見》進行說明。這份指導意見對於公衆關心的鄉村治理問題進行了針對性回應。

如何解決農村“三留守”問題？

政府負責、社會參與、家庭盡責

指導意見：加強對貧困人口、低保對象、留守兒童和婦女、老年人、殘疾人、特困人員等人羣的關愛服務。探索以政府購買服務等方式，支持農村社會工作和志願服務發展。

專家解讀：中央農村工作領導小組辦公室副主任、農業農村部副部長韓俊說，解決“三留守”問題，關鍵是建立健全“三留守”關愛服務體系，這項工作每年中央一號文件都強調，也在持續往前推進。指導意見對做好這項工作也提出了一些要求。他說：“要形成一種政府負責、社會參與、家庭盡責的機制，關愛服務體系才能真正地建立起來。”

如何整頓軟弱渙散基層黨組織？

加強支部建設、

發揮黨員先鋒模範作用

指導意見：加強基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障建設，實施村黨組織帶頭人整體優化提升行動，持續整頓軟弱渙散村黨組織。組織開展黨員聯繫農戶、黨員戶掛牌、承諾踐諾、設崗定責、志願服務等活動，推動黨員在鄉村治理中帶頭示範。

專家解讀：韓俊說，指導意見提出了三個方面的措施：一是抓實建強農村基層黨支部；二是加強和改善村黨組織對村級各類組織的領導；三是發揮黨員在鄉村治理中的先鋒模範作用，旨在解決當前一些地方農村基層黨組織和黨員隊伍存在的突出問題，更好地發揮農村基層黨組織戰鬥堡壘作用。

如何防範“蒼蠅式”腐敗？

織密“廉政防護網”

完善“三公開”

指導意見：加大基層小微權力腐敗懲治力度。織密農村基層權力運行“廉政防護網”，大力開展農村基層微腐敗整治，推進農村巡察工作，嚴肅查處侵害農民利益的腐敗行爲。全面實施村級事務陽光工程。完善黨務、村務、財務“三公開”制度，實現公開經常化、制度化和規範化。

專家解讀：農業農村部黨組成員兼中央農村工作領導小組辦公室祕書局局長吳宏耀說，指導意見強調要規範鄉村小微權力的運行，明確每項權力行使的法規依據、運行範圍、執行主體、程序步驟，同時建立健全小微權力監督制度，形成羣衆監督、村務監督委員會監督、上級部門監督和會計覈算監督、審計監督等全程實時、多方聯網的監督體系。