明太祖朱元璋的一生是传奇的一生，他幼时家境贫穷，从小就为地主家放牛，之后当过和尚，闹饥荒后，又离开寺庙流浪乞讨化缘，直到25岁时，参加郭子兴领导的红巾军反抗元朝，迎来了命运的转折点，他先是统一江南，以“驱逐胡虏，恢复中华”为号召，北伐中原，结束蒙元在中国的统治，丢失四百年的燕云十六州也被收回，建立大明，最终统一中国。

朱元璋胸怀韬略、深谋远虑，一生传奇，但有一件事，却困扰了朱元璋近三十年，至死都没有妥善解决，为之遗憾。这便是定都的困扰，国都一事便成了朱元璋一生最大的遗憾。

大明建立之初，朱元璋选择了金陵（今南京）作为根据地，“金陵龙蟠虎踞，帝王之都”，金陵地形险要，北有长江天堑，自古为形胜之地。朱元璋攻取金陵后，改称应天府。并在应天称帝，在即位诏书中称应天为京师。但是，朱元璋并不满意应天，一是历史上以应天为国都的朝代都是气数很短，有些不大吉利；二是应天偏于东南，不便于控制全国，对江左边防有鞭长莫及之意，在位置上作为国都不是十分理想。

所以明朝建国之后，朱元璋一直心怀迁都之意，主要的候选城市集中在长安、洛阳、应天、汴梁、北平几地，大臣们的意见不一。其实朱元璋一直有将中都凤阳（临濠）作为大明国都的想法，但刘基坚决反对，他认为凤阳根本不适合作为国都：“凤阳虽帝乡，非建都地。”（《明史·卷一百二十八·刘基传》）

洪武十一年，朱元璋正式下诏，以南京为京师，多年悬而未决的定都问题才算正式告一段落。但建好后的明皇宫呈现出南高北低的地势，宫城前昂后洼，总让人觉得形式不称。按照阴阳家的说法，这对大明江山社稷和后代极为不利。

洪武二十四年，监察御史胡子祺上书，提到“据百二河山之险，可以耸诸侯之望，举天下形胜所在，莫如关中”。朱元璋最钟意的迁都之选正是长安，朱元璋顿时心动，但不形言表。

经过仔细考虑后，他派太子朱标巡视关中，并告谕天下：“天下山川，惟秦中号为险固，向命汝弟（指朱元璋第二子秦王）分封其地，已十余年，汝可一游，以省观风俗，慰劳秦民。”太子朱标详细考察了西安地形，回来后向朱元璋献《陕西地图》。太子朱标个人也倾向于选择西安为国都，因为长安作为最为国人仰慕的汉唐国都，王者气派天下独步、无可匹敌。

然而世事难料，太子朱标返回南京后于第二年病逝，太子朱标壮年而逝，白发人送黑发人，年近七十的朱元璋受到很沉重的打击，再也没有精力和心情考虑迁都的事情了。

而国都一事，便成了朱元璋一生最大的遗憾，至死都没有妥善解决。

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