（原標題："瘋狗"衝進周至三個村子連傷13人 1歲3個月的孩子右臉血肉模糊）

7月7日下午1時30分許，一隻無人看管的黑色中型犬，衝進周至縣三個村莊多戶人家的房內，先後咬傷了13人，最後於下午5時被人用棍打死。

華商報記者瞭解到，受傷最爲嚴重的是一名1歲3個月的男童，黑狗直接撲向男童，將孩子面部抓掉一塊成人拇指大小的皮膚。

幾乎每年夏初都會發生類似瘋狗傷多人的事件。難道管好狗，真的就這麼難嗎?

　　事件：“瘋狗”7公里連傷數人

華商報記者多地走訪瞭解到，這次傷人的是一條體長1米、高半米的黑色狗。黑狗從周至縣翠峯鎮由西向東先後進入下寶玉村、新聯村3組、史務村16組傷人，三個村子沿途有7公里長。

“我娃在屋門口玩，突然不知道從哪裏竄出來一隻黑狗，直接撲到孩子背上，我們大人在旁邊都沒反應過來。等反應過來的時候，狗已經把孩子撲倒了。”一名4歲男童的家長李女士說，“然後趕緊把狗攆走了，孩子背被狗給抓傷了。”這次傷人發生在7日下午1時30分許，位置在下寶玉村。

下午近4時，位於新聯村3組的14歲女孩小馬，正走到家門口，突然這隻黑狗撲向她的腹部。華商報記者看到，小馬的上衣被狗抓爛，腹部、胸口多處受傷。

據華商報記者走訪瞭解，這條黑狗在新聯村3組連傷數人後，又跑到了東邊的史務村16組繼續傷人。

　　打狗：近4小時後才徹底制止

“這條狗大概是下午5點左右跑到我們村子裏傷人。”史務村16組多位村民說，“狗在我們村子傷了幾個人，還把一條家養的狗給咬了。”

該村77歲的周俊岐當時在屋內休息，聽聞有條瘋狗傷了隔壁的小孩，趕緊抄着長棍就出來了，“這條瘋狗把我家養的狗也給咬了。我抄着棍子從家裏出來的時候，狗又返回來。我就抄起棍子把這瘋狗打死了。”

自己家的狗受了傷，周俊岐怕被傳染了病，也只好忍痛把自己家的狗打死，埋在了地裏。

據華商報記者瞭解，這條黑狗，從7月7日下午1時30分開始傷人，到下午5時被村民打死，過了近4個小時才被制止。

　　傷情：最小傷者右臉血肉模糊

記者昨日在周至縣翠峯鎮這三個村子走訪，一一覈對了全部傷者名單。此次狗傷人事件，共13人受傷，其中12人系當地村民，1人系外來務工人員，這一數字也得到了翠峯鎮鎮政府覈實。最讓人痛心的是，13名傷者中，有5名兒童，傷情最嚴重的是一名僅1歲3個月的孩子。

“孩子剛剛學會走路，當時在門口和他婆玩。黑狗直接撲到了娃娃的臉上，把孩子一下子撲倒在地。”孩子的曾祖父說，“孩子他婆反應過來後，抓着狗的一條腿把狗扔了出去。”

據多位村民出示的照片顯示，這名男童的右臉傷得較重，面部一塊成人大拇指大小的皮膚被狗完全抓掉，右臉血肉模糊。“這孩子是留守兒童，父母都在深圳打工，婆婆和曾祖父在照顧孩子。”一村民說，“我當時帶孩子去了西安兒童醫院，醫生說孩子傷得比較重，皮膚缺失比較嚴重，沒敢治療。只讓我們把孩子帶回去，等孩子自己恢復一下，再長大一些看能否手術。”

　　善後：鎮政府組織傷者注射狂犬疫苗

記者昨日從翠峯鎮瞭解到，事發後，鎮政府工作人員連夜對13名傷者進行走訪，並組織安排傷者注射了狂犬疫苗。

“8日上午，鎮上和當地公安部門對轄區內養狗情況進行了全面摸排統計，此外還收了5只流浪狗。”翠峯鎮相關工作人員說，“我們會進一步加強犬類管理。目前要求養狗的人，必須辦證，必須圈養，必須拴繩。”據周至縣政府瞭解，這隻狗是散養狗，目前公安正在排查。

昨日下午，周至縣召開專題會，對翠峯鎮散養犬傷人事件處置事宜進行再安排、再部署。縣公安局，衛健局，農業農村局，翠峯鎮、樓觀鎮以及各鎮派出所等單位相關負責同志參加會議。

會議指出，目前進入高溫酷暑天氣，是散養犬傷人高發期，做好犬傷人應急預防處置工作對於保障羣衆生命安全、維護社會穩定具有重大意義。周至縣翠峯鎮出現犬傷人後，市縣高度重視，加強領導，完善處置機制，紮實做好後續處置及預防工作。一是翠峯鎮、公安局要聯動作戰，進一步加大流浪犬排查力度，明確責任，及時快速處置;規範羣衆飼養行爲，做好養犬防疫。二是衛健局要繼續做好受傷人員的醫治及病情監測等工作，並完善相關預案，做好應對處置準備。三是農業農村局要進一步深入村、社區，會同各鎮，負責做好犬隻狂犬病強制免疫工作，確保應防盡防。四是各鎮要立即安排部署，會同轄區派出所做好轄區犬隻排查處置工作，充分動員羣衆，做到聯防聯控。

>>熱議：狗主人請管好自家的狗

“把狗管來管去，還不如好好立法，把人管住了，什麼都解決了!”一網友針對此事說，“都多少年了，幾乎每年都要發生這種狗傷多人的事件。”

“現在農村流浪狗特別多，希望有關部門嚴管。發生這樣的事情，必須引起高度重視。”也有網友這樣說。

“養狗，更多的在於養狗的人有沒有素質。”網友說，“對於沒有素質的人，應該禁止他們養狗。”

“不要肆意遺棄，讓它們變成流浪狗，天氣炎熱時候年年談狗色變，但凡主人做得好一點，各種意外都會變少，狗主人，請管好自家的狗。”網友說。

“我們對於養狗管得還是太鬆，可以隨意丟棄，狗也是生命，流浪狗成災也是人導致的。我也喜歡狗，但我也害怕別人的狗咬傷我。希望有關部門對這些流浪狗加以管制，而且一定要強制性遵守遛狗拴繩這一規定。”網友說。

　　>>建言

　　犬類管理更應注重管源頭

西安市紅石榴流浪動物救助中心的蔣宏昨日在接受華商報記者採訪時表示，當下犬類管理已經處於非管不可、必須管理的態勢，然而現行的各種管理辦法更多的是重視對狗的管理，對末端的管理，對動物的主人、對寵物販賣源頭管理手段上卻不怎麼重視。

“一隻母狗，一年生育兩窩，一窩大概4到7只小狗崽。小狗崽到8個月的時候就具備了生育功能，可以說是呈幾何倍增長。”蔣宏說，“一隻狗在源頭上的管理缺失，就會造成十幾只甚至幾十只狗的管理無序，再多的警力也抓不完這些無序的狗。”

蔣宏建議，應禁止貓犬類私自買賣，買賣必須通過正規寵物店。寵物店必須對每隻售出的動物植入芯片，從而使動物和主人有了聯繫，動物惹了禍，要嚴懲主人。其次要對每隻售出的動物進行絕育，從而杜絕市民私自販賣的可能，“僅允許經營商繁殖動物，是最爲科學的管理方式。”

犬類不同於一般野生動物，它們就生活在人類身邊，其繁殖對人類人身安全、社會秩序造成影響時，應當對其進行絕育。蔣宏稱，“如果不採取絕育，從源頭上進行管理，就會導致大量的人力財力物力在末端管理，而且還管不好。”

按照蔣宏的設想，每一隻買來的狗，都植入芯片。這樣狗傷了人或者被遺棄了，最終都會找到它的主人，從而方便政府部門的管理。此外每隻售出的狗都進行了絕育，就堵住了大量流浪狗的存在。此外僅允許經營商繁殖，從而確保物種不會因爲人類的干預而滅絕。

　　>>說法

　　狗咬死人狗主人涉刑法

陝西恆達律師事務所高級合夥人趙良善律師認爲，若咬人的狗是有主人的，根據《侵權責任法》第七十八條規定：“飼養的動物造成他人損害的，動物飼養人或者管理人應當承擔侵權責任，但能夠證明損害是因被侵權人故意或者重大過失造成的，可以不承擔或者減輕責任。“狗主人需承擔侵權賠償責任。如果狗咬死人的，根據《刑法》第二百三十三條規定：‘過失致人死亡的，處三年以上七年以下有期徒刑;情節較輕的，處三年以下有期徒刑。本法另有規定的，依照規定。’狗的主將涉嫌過失致人死亡罪。”

若咬人的狗是無主的流浪狗，根據《西安市限制養犬條例》第三十三條規定：社區居民委員會、村民委員會應當依法做好本居住區限制養犬的自治管理工作，履行的職責有6條：協助當地公安機關做好養犬登記監督工作;協助動物防疫部門做好犬隻防疫監督工作;組織本居住區居民、村民依法制定限制養犬公約，並監督實施;接受居民、村民對違法養犬行爲的舉報、投訴，並及時向有關部門報告;調解因養犬引起的糾紛，以及開展依法文明養犬宣傳教育，引導、督促養犬人遵守養犬行爲規範。

該《條例》第三十五條規定，居住區的業主委員會應當將限制養犬自治管理事項納入物業管理規約。居住區物業管理企業根據物業管理規約和物業服務合同，有權對居住區違法養犬行爲進行勸阻、舉報、投訴，協助社區居民委員會做好本居住區限制養犬自治管理工作，而且需協助當地公安機關做好養犬登記監督工作。

此外，《西安市物業管理條例》第六十四條規定：物業服務企業應當履行物業服務合同，並遵守下列規定：協助公安機關做好物業管理區域內的安全防範工作。總之，物業公司對流浪狗(未辦理證件的狗)的管理缺位，如果流浪狗傷害到羣衆，那麼物業公司則需承擔相應的管理不力責任，需對受傷羣衆承擔部分過錯賠償責任。

本文來源：華商網 責任編輯：羅崇緯_NB12082