摘要:即便是在日本能不能保衛美國的問題上,隨着集體自衛權的行使和安全保障法制的確立,日本能夠做的事情也越來越多。既有的日本安全保障政策將自衛隊作爲防衛的“盾”,而由美軍扮演對敵攻擊的“矛”,這種思路的前提是日美都以此爲“常識”。

原標題:日媒感慨:美國靠不住了 

日本《產經新聞》7月11日發表題爲《缺少常識的時代日本需要什麼樣的防衛構想》的文章,作者爲日本防衛大學教授神谷萬丈。文章內容摘編如下:

我們可能進入了一個全新的時代,那就是一直以來被我們視爲日本安全保障理所當然的前提性常識已不再行得通。當特朗普表示他對於單純只對日本有利的日美同盟存在不滿之時,我就有了這樣的感覺。

特朗普抱怨日本“搭便車”

特朗普認爲日美同盟只是讓美國單方面承擔防禦別國的義務。但正是因爲有了日美同盟,美國才能在日本擁有軍事基地,而這些基地是美國全球戰略中不可或缺的存在,而且超七成的駐日美軍開銷都是由日本負擔。即便是在日本能不能保衛美國的問題上,隨着集體自衛權的行使和安全保障法制的確立,日本能夠做的事情也越來越多。

日美同盟是一種雙方互盡義務的同盟,這一點理解起來確實有難度,因爲日美需要履行的義務並不一致。普通的同盟都是立足於一方受到攻擊時另一方給予軍事援助的承諾。即便在安保法制框架下,日本在不危及自身存亡的情況以外,就算是美國遭到攻擊,也不能行使集體自衛權提供協助。美國通過在其他方面從日本身上獲益來平衡兩國之間的利害得失。

擔憂美從安保聯盟“退羣”

美國總統能夠得到專家的建議,在與日本打交道的時候也是理解這種雙方互盡義務的同盟性質。這種“常識”一直都是日本製定同盟政策的前提。

而特朗普的上臺顛覆了這一切。美國總統的權力很大,如果他真想這樣做,完全可以採取違反外交和安全常識的行動。迄今爲止我們已經多次目睹這樣的事情。例如,退出巴黎協定,退出伊核協議。

▲資料圖片:當地時間2018年6月7日,美國華盛頓,美國總統特朗普(左)與日本首相安倍晉三在白宮玫瑰園出席聯合記者會。

基於特朗普獨特的同盟觀,日本也有可能面臨依據此前的常識完全無法想象的政策調整。這一點我們必須提前做好心理準備。事實上特朗普最近確實發推特說,通過霍爾木茲海峽的日本油輪應該由日本自己保護。一方面我們要努力維繫和強化日美同盟,同時也必須認真對待《防衛計劃大綱》中所強調的“主動”強化日本的防衛力。

應對“外部威脅”加強攻擊

或許日本也必須正視在專守防衛原則指導下,需要在多大程度上具備攻擊力的問題了。既有的日本安全保障政策將自衛隊作爲防衛的“盾”,而由美軍扮演對敵攻擊的“矛”,這種思路的前提是日美都以此爲“常識”。但眼下美國總統卻指責這種分工缺乏公平。

▲資料圖片:當地時間2月24日,日本沖繩居民就有爭議的美軍基地搬遷問題舉行全民公決。

特朗普的另一個行動有可能讓日本的安全政策遭遇更大的難題,這一點也不能無視。在突如其來的板門店美朝首腦會談後,有觀察人士擔心特朗普政府會不會因爲朝鮮的核“凍結”而欣喜若狂,果真如此的話,日本將與掌握了核武器和導彈技術的朝鮮處於長期對峙的狀態。但是仍堅持專守防衛原則的日本不要說核武器和導彈,就是對敵基地攻擊能力都還不具備。

日本想要倚仗的同盟國的總統造成了這樣的局面,我們能否應付這樣的事態?不損害日美同盟的防衛態勢又是什麼態勢?現在必須要對這些問題有所思考了。

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