2019-03-14 15:55 | 浙江新聞客戶端 | 記者 劉金平 通訊員 沈武軍

隨着經濟社會的發展，建設項目工程性開採礦產資源的行爲普遍存在，超越紅線範圍施工情況時有發生，再加上一些人員受利益驅動夜間無證偷採濫採，日常監管、查處難度較大。如何在促進經濟社會發展的同時又更好地保護好綠水青山？紹興市自然資源和規劃局上虞分局在助力全區經濟建設的同時，堅持標本兼治，狠抓源頭治理，對非法開採礦山資源行爲採取“零容忍”，通過持續加大礦產執法力度，不斷震懾不法分子的非法開採行爲。

該局切實強化日常巡查，採取日常各國土資源所分片巡查、夜間及節假日24小時礦山執法巡查、110機動中隊不定時巡查等多種方式，對全區礦山及重點區域進行全天候監管。並通過在重點地區安裝視頻監控、無人機航拍取證等多種信息化手段，擴大線索來源、提升查處手段，結合“國土110”快反指揮體制，對非法開採行爲形成高壓打擊態勢。

建立國土資源領域涉黑涉惡黑名單制度，將暴力抗法、暴力威脅阻擾徵地、強攬礦山環境治理招投標、惡意競標圍標土地使用權和探礦採礦權等行爲列入黑名單，對列入黑名單的單位和個人，採取增加檢查頻次、不得參與土地礦產使用權競拍和建議招投標中心、政府採購部門限制公共資源交易等方式進行處置，嚴厲打擊羣衆反映強烈特別是帶有黑惡勢力的非法採礦行爲。

秉持“既查事、又查人”的原則，該局對違法案件進行嚴肅查處。對於立案查處的違法案件，堅持做好“一案一檔”工作，在前期認真調查的基礎上，積極開展案件會審工作；對於案情比較複雜，適用法律法規界定存在爭議時，主動協調、邀請法律界人士答疑解惑；對於案情重大、涉黑涉訴、兩年內多次犯案等案件，堅決按照相關規定、程序移交公、檢、法等執法部門處理。針對借工程性開採之名，超範圍開採的行爲，該局依法嚴厲打擊。去年，該局執法人員接到羣衆多次反映，章鎮某村幹部利用省重點建設工程參與非法開採。經調查，發現非法開採嚴重，已涉嫌超過浙江省高院、檢察院“關於確定非法採礦罪、破壞性開採罪數額”標準，相關責任人被依法實施刑事拘留。

與此同時，該局積極爭取部門協同，通過掃黑除惡線索摸排、檢察院打擊國土資源領域“三非”行政執法和刑事司法工作聯席會議制度，公安、屬地政府配合等多部門聯動配合的方式，對非法開採礦產資源行爲進行嚴厲打擊。2018年2月6日凌晨，有人在五夫營房附近集體山林非法開採礦產資源。該局立即組織人員趕赴現場進行制止，遭到餘姚籍挖掘機駕駛員駕駛挖掘機正面撞擊平板拖車，造成平板拖車駕駛室嚴重變形受損，在上虞驛亭派出所和餘姚牟山派出所的共同配合下，成功扣押挖掘機一臺，並對挖掘機駕駛員採取刑事拘留。2018年7月14日凌晨，厲某組織人員在小越街道老鷹山邊非法開採塘渣，在小越街道、小越派出所的配合下，成功扣押非法開採挖掘機一臺，厲某因兩年內兩次接受礦產資源行政處罰又第三次涉嫌非法開採礦產資源，被刑事拘留。2018年8月6日，在區檢察院、豐惠派出所的配合下，將在豐惠鎮三溪村非法開採的3臺挖掘機成功扣押。

爲打擊非法開採行爲，僅去年一年該局共開展日間巡查726次，夜間巡查361次，出警72次536人次，共扣押挖掘機42臺，依法立案31起，收繳罰沒款41.7204萬元，移送掃黑除惡辦非法開採礦產資源線索4起，刑事立案3起，刑事拘留4人，取得了較好的震懾效果。