本報記者 夏旭田 實習生 雷阿嬌 北京報道

    10月4日，美國副總統彭斯發表對華政策演說，推動中美關係進一步惡化。在10月11日的商務部新聞發佈會上，商務部新聞發言人高峯就美方混淆視聽的言論逐條予以反駁。

    高峯表示，有統計數據以來，美國對華投資813.6億美元，在中國吸引外資中佔比4.06%，中國的發展主要得益於改革開放與自身奮鬥，中國從來沒有、永遠也不會搞所謂的“經濟侵略”。

    關於美墨加貿易協定中的“毒丸條款”，高峯表示，非市場經濟國家條款僅存在於個別成員的國內法中，中方反對將一國國內法凌駕於國際法之上、將一國意願強加於人的做法。貿易協定不應該限制其他成員的對外關係能力，不應該搞排他主義。

    美資在外資中佔比4.06%

    彭斯在演講中聲稱，中國的經濟快速發展得益於美國的投資，但是中國反過來卻採取了有違自由和公平貿易的一些政策武器對美國進行“經濟侵略”。

    發佈會上，高峯表示，美國領導人的言論罔顧中美經貿合作的事實，是在混淆視聽。根據中方的統計，自1987年中國有外資統計以來，中國累計實際利用外資20026億美元，其中美國對華投資813.6億美元，佔到4.06%。

    “我們不否認美國投資對中國經濟發展的貢獻，但是中國的發展，歸根結底還是中國不斷推進改革開放、靠中國人民自己的奮鬥幹出來的。”高峯說。

    全球化智庫高級研究員、中國駐舊金山紐約總領館前經濟商務參贊何偉文告訴21世紀經濟報道記者，中國利用外資的主要來源地是亞洲地區，一直以來美國所佔的比例很小。

    “我們從來沒有、永遠也不會搞所謂的‘經濟侵略’。”高峯表示，“相反，我們希望與所有經貿合作伙伴共享機遇，共同發展，共同構建開放型世界經濟，共同推動全球經濟增長。”

    彭斯聲稱，中國政府對美方採取的強硬立場“回應惡劣”，不僅通過打擊總統票倉等方式干涉美國內政和選舉，還試圖影響美國商界領袖，以威脅的方式鼓勵他們譴責美國貿易行爲。

    高峯表示，此次中美經貿摩擦中，中方始終希望維護中美經貿合作的大局，不願意打貿易戰。但是美方挑起並不斷升級貿易摩擦，爲了捍衛自身利益，維護多邊貿易體制和全球自由貿易秩序，中方不得不作出反制，措施是理性、剋制的。

    “我們只是爲了維護自身正當權益，無意干涉美國內政。關於是否影響美國商界領袖的指責，中國對於美國的企業和企業家始終是歡迎的，相信他們自有評判。”高峯表示，“據我們瞭解，倒是有不少美國商界領袖不贊成對中國產品加徵關稅的措施，但因爲忌憚美國政府的打壓，現在不敢發聲。我不知道美國政府是不是採取了什麼威脅的方式。”

    近期美國領導人和不同層級的官員多次提到中美競爭的問題。

    高峯表示，作爲全球前兩大經濟體，存在一定程度的競爭是正常的。但是，歷史和現實都表明，中美之間有着更大的合作需求。建交40年來，中美經貿關係雖然經歷波折，但雙方都能夠通過對話與磋商妥善解決分歧。

    高峯稱，在處理此次經貿摩擦的過程中，中方始終採取建設性的態度，是美方出爾反爾，缺乏誠信，採取不斷升級貿易摩擦的舉措，影響中美經貿合作的正常發展。

    何偉文指出，彭斯在演講中對華全面發難，但通篇幾乎沒有任何事實依據。美國此時對華施壓有五個原因：第一是美國國內政治的需要，在外尋找“替罪羊”，增加國內選票；第二是將中國定義爲戰略競爭對手；第三是現任政府抱守着19世紀的落後觀念來看貿易問題；第四是在“美國第一”的目標下習慣於他國都服從美國的利益；第五則是發展道路上的敵視。

    高峯表示，經貿摩擦不僅給兩國、而且給全世界都帶來了不利的影響。現在最好的方法就是雙方都能充分展示誠意，相互尊重，在平等、誠信的基礎上展開對話與磋商。

    清華大學中美關係研究中心高級研究員周世儉表示，目前還不能排除11月下旬在阿根廷的20國峯會上中美高層接觸的可能，這是觀察中美關係的一個重要窗口。

    自貿協定不應搞排他主義

    特朗普政府近日再度威脅對中國剩下的2670億輸美商品加徵關稅。

    高峯重申，美方的霸凌主義、極限施壓的做法，對中國不起作用。

    “可能美國對於運用所謂自身實力干預別國經濟的做法已經習以爲常，但我們不認爲升級貿易摩擦有助於雙方分歧的解決。”高峯表示，從總體上看，中國經濟穩中向好、穩中有進的態勢沒有改變，新動能正在加快成長，正在邁向高質量發展。希望美方不要誤判形勢，停止單邊主義和貿易保護主義的做法。

    值得注意的是，新簽訂的美墨加貿易協定中包含一條“毒丸條款”，要求和美國簽署貿易協定的國家不能和其他非市場經濟國家再簽署貿易協定。

    高峯表示，中方多次強調，在世貿組織多邊貿易規則中，沒有關於非市場經濟國家的條款，其僅存在於個別成員的國內法中。中方反對將一國國內法凌駕於國際法之上、將一國意願強加於人的做法。

    高峯指出，對於美墨加貿易協定的有關內容，中方認爲，一個國家應當在相互尊重、平等協商、互利共贏的原則基礎上，憑藉市場潛力、政策環境等要素，吸引貿易伙伴。建立自貿區的目的是便利成員間的貿易，應該秉持開放包容的原則，不應該限制其他成員的對外關係能力，不應該搞排他主義。

    何偉文表示，上述條款違背了世貿組織非歧視性原則，以及減少貿易壁壘的基本精神，美墨加協定已經不再是自貿協定，其中包含大量人爲的配額、關稅等壁壘，完全是一個政府控制的協議。

    “我們相信每個經濟體都有發展對外經貿關係的自主權，也會根據互利共贏的合作需要，重視與中國的經貿關係。”高峯說。

    據外交部介紹，10月10日，加拿大外長弗裏蘭在與國務委員兼外長王毅通話時明確表示，美墨加協定不應損害其他國家的正當權益，加方將根據自身決定推進與其他國家的自貿協定談判。

    “美國會否將毒丸條款應用到同歐盟和日本的貿易協定中？從萊特希澤的表態看可能是會的。”何偉文說，“如果美日貿易協定加上這一毒丸條款，會影響到中日韓自貿協定談判和RCEP談判，我們必須堅決反對。”

    隨着美墨加、美韓自貿協定談判取得了進展，美日談判也有開啓的意向，歐盟也提出WTO的改革方案。高峯表示，已注意到近期在多雙邊經貿合作機制建設方面，國際上出現了一些新的動向。

    “對於外部環境發生的變化，無論對中國帶來什麼影響，最主要的是我們要走好自己的路，做好自己的事，繼續推進供給側結構性改革，不斷優化區域結構、產業結構、產品結構，推動中國經濟向高質量發展。”高峯表示。