"\u003Cp\u003E□記者 付生\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E“四個月時間,我們共受理羣衆訴求事項43127件,按時辦結率99.52%,整體滿意率96%以上。與之相對應的是,這一時期,壽光的信訪量同比下降58.7%。”壽光市社會治理服務中心副主任楊曉東,用兩組數字概括了壽光創新基層社會治理取得的成績。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E良好的社會治理是社會和諧穩定、人民安居樂業的前提和保障。面對新形勢下基層社會治理新特點新要求,壽光以構建共建共治共享社會治理格局爲目標,創新設立社會治理綜合服務中心,並以此爲龍頭,探索搭建“一站式”羣衆訴求處理、全域網格化治理服務、大數據智能分析預警、多元化矛盾糾紛化解等體系,從解決羣衆身邊小事入手,暢通社情民意訴求渠道、加快訴求快速處置、提高訴求辦理質效,推動社會治理重心向基層下移,構建起政府主導、社會協同、公衆參與、法治保障的社會治理服務新格局,不斷提升羣衆幸福感、滿意度。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E設立壽光市社會治理服務中心,“一站式”羣衆訴求處理,讓社會治理更溫暖\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E走進運行不到半年的壽光市社會治理服務中心,記者看到了一面寫有“有求必應 一心爲民”的錦旗,贈送者是古城街道曹家村楊克良。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E驅車來到楊克良家,記者知曉了事情的原委。6月4日下午,曹家村遭受了嚴重的冰雹災害,眼瞅着自己家的6畝小麥受災嚴重近乎絕產,楊克良急得團團轉。“當時家人安慰我說,入了小麥保險,彆着急。可具體怎麼個流程,能不能領到賠償,大家都不知道啊。這時我想起有個民聲熱線,就打電話說了情況。沒想到,當晚鎮上就聯繫了我,第二天保險公司也來覈實情況,進行現場勘查,賠付款8月就能到賬。”楊克良說,一個電話就把煩心事解決了。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E“羣衆利益無小事。”新時代新徵程上,社會治理的難點在於如何妥善處理人民對美好生活需求與不平衡不充分發展之間的矛盾,讓更多羣衆享受到改革發展帶來的紅利,並從完善社會治理的實踐中提升獲得感幸福感安全感,從而在源頭上減少引發社會矛盾、影響和諧穩定的消極誘因。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E這是時代發展給出的考題,壽光給出的解法之一,就是把以前由多個部門“多口受理”的民生訴求變爲“一口受理”、一個平臺負責到底,徹底解決當前普遍存在的因羣衆訴求多元化、訴求渠道不暢通、訴求問題涉及部門多等情況,造成的部分問題解決不到位,甚至是不作爲、亂作爲、推諉扯皮等羣衆不滿意現象。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E壽光市社會治理服務中心3月投入試運行,政法委、公安、信訪、住建、綜合執法、應急管理等14個部門入駐集中辦公,堅持羣衆訴求100%受理、100%辦結、力求100%滿意爲原則。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E7月2日上午,記者走進社會治理服務中心的指揮大廳,看見30多名接線員,通過一套納入26個部門178類事項的社會治理服務信息平臺,忙碌地處理各種羣衆訴求信息。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E爲實現羣衆訴求100%受理,壽光專門開設“壽光民聲熱線”,開通書記市長信箱,整合原有政務服務、城管熱線、隨手拍等羣衆訴求渠道,由社會治理服務中心統一受理、轉辦、回應羣衆訴求,實現有求必應。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E爲實現羣衆訴求100%辦結,該中心制定規章制度,明確要求,一般事項3個工作日辦結,複雜事項5個工作日辦結,緊急、突發類事項,1個小時內查明情況,並反饋。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E“涉及多個部門的複雜事項,我們會按照業務主管和屬地管理原則確定牽頭單位,實行首接負責制,避免‘看似人人管、實際都不管’的情況,並要求承辦單位面對面與羣衆做好溝通。”楊曉東介紹說。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E實行跟蹤督辦,是力求實現100%滿意的關鍵一招。壽光對羣衆訴求辦理情況,實行100%回訪,不滿意事項,分管市領導每天牽頭研判,下發《督辦通知單》實行二次辦理；羣衆仍不滿意的,上報各市級分管領導協調解決；難以解決的羣衆不滿意事項,報市委、市政府主要領導批示辦理。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E對此,社會治理服務中心對羣衆訴求,每天一彙總形成《民情快報》,每週一總結形成《民情週報》,並對各單位羣衆訴求辦理情況、滿意率進行排名。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E在一份7月1日的《民情快報》上,記者看到,該中心當天從政務服務熱線、民聲熱線、書記市長信箱、網格上報、壽光民聲網站等渠道,共接受羣衆訴求531件,包括諮詢141件、投訴310件、求助59件、舉報11件、建議10件,涉及三農問題、城市管理、勞動保障、市場監管、物業管理、社會治安等方面。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E楊曉東告訴記者,從3月試運行到6月底,該中心已受理羣衆訴求事項43127件,平均每天359件。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E推行全域網格化治理服務,實現“被動破解”向“主動化解”轉變,推動社會治理更高效\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E對於洛城街道網格員楊敏來說,巡察轄區網格,及時發現問題,解決問題,是每天的“必修課”,對超出自身解決範圍的還可以及時上報社區、街道或社會治理服務中心,尋求幫助。在巡察的過程中,他發現過安全隱患,解決過鄰里糾紛,成了社區羣衆眼中“靠得住的人”。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E在壽光,像楊敏這樣的網格員現有12597名。以網格單元爲基礎,該市劃分社區、村居、專屬大網格1100個,小網格3917個。實現責任入網,將城市管理、安全生產、環境保護、民生保障等56個事項全面納入網格管理。實現人員進網,組建由網格長、專職網格員、網格協管員組成的專業隊伍,將服務下沉到網格、下沉到羣衆身邊,抓早、抓小、抓苗頭,以多元聯動、主動巡察解決“看得見的管不了,管得了的看不見”的問題,把社會治理向前端、向基層延伸,以機制創新實現矛盾的“中游疏浚”。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E聖城街道全福元社區黨支部書記張紅雨是一名網格長,他告訴記者,網格員基本是由社區工作者和社會志願者組成,工作辦法就是與羣衆面對面“拉家常”“採信息”,要求每天都要到各自負責的網格“轉幾圈”,看似簡單,要求卻高,必須認真細緻,有責任心。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E“空間全覆蓋、地域無縫隙。”每個網格員活躍在各個對口的“責任田”,第一時間瞭解羣衆訴求,也讓羣衆第一時間有地方反映問題,做到了基層問題底數清、動態明、反應快、服務好。實現瞭解決羣衆訴求問題由“被動破解”向“主動化解”的轉變,力促社會治理更高效。根據壽光社會治理服務信息平臺統計信息,自運行以來,網格員前置處理各類問題2.2萬餘件。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E還有一個向“主動”轉變的社會治理措施在壽光全力推進。那就是以新時代文明實踐中心爲抓手,積極發揮社會組織作用搭建的多元化矛盾糾紛化解體系,逐步實現政府治理、社會調節、居民自治的良性互動。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E依託新時代文明實踐中心、站、所,志願服務已深入社會治理各領域,成爲矛盾化解的“轉化器”。推行“一社區一法律顧問”,108個居住小區、975個行政村全部建立律師諮詢崗和法律服務工作室,精選配備法律顧問,全面解決基層羣衆不知道到哪裏找“法”和長途奔波找“法”的問題。堅持“孝德育人”,注重發揮優秀傳統文化在社會治理中的作用,讓鄰里關係更加融洽、鄉村治理更加和諧。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E堅持用智能化信息化提升工作效能,大數據智能分析預警,促進社會治理更精準\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E科技的給力,正在讓羣衆辦事更方便,黨委政府決策更科學。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E鼠標一點,信息平臺自動生成各鎮街的問題發現、處置情況,自動對社會熱點進行關聯關係分析處理,爲黨委政府下一階段科學決策提供有效依據。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E鼠標一點,藉助雲計算、大數據分析,視頻監控、城市部件、廠企佈局等重點信息數據實現一個電腦屏上一圖縱覽展示、全局指揮調度。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E如此高效精準的操作,在壽光市社會治理服務中心已成爲看得見的事實。利用智能化、信息化手段管理城市、服務羣衆,壽光整合公安、環保、綜合執法、應急管理、市場監管等12個部門的信息平臺,實現了信息數據資源整合共享、關聯比對、綜合集成,做到“一人採集、各方應用、全網關聯、聯動處置”,推動社會治理服務一網覆蓋、信息流轉閉環、多線協同發力。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E社會治理服務中心信息平臺操作員於元梅告訴記者,通過信息平臺,還可以實時瞭解網格長、網格員的巡察軌跡,做到工作軌跡直觀可見、社情民意即時反映；對於網格長、網格員發現上報的問題,系統內全程留痕、實時反饋,督促有關部門及時處理事件,促進問題的有效解決。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E原來,每個網格員手中都在手機上安裝了專門的APP,登錄後,即可實時接受中心任務通知,並使用APP開展信息採集、巡察發現問題上報、處置等操作。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E對能自辦自結的,網格員可以直接進行處理。數據顯示,聖城街道銀豐社區第十網格的網格員董漢亮,巡察時發現亂貼亂掛的問題,隨後進行清理,並通過APP上傳了整改前和整改後的照片,問題得到解決。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E不能自辦自結的,網格員上報後,管理服務中心立即協調解決。一名網格員在巡察時發現渤海路與建新街交叉路口建設大廈東北側交通護欄傾斜,隨後通過APP上報管理服務中心,由中心分派至公安部門進行協調處理,解決了問題。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E時代不斷跨越,社會利益更加多元、社會矛盾更加複雜、社會信息更加透明,爲基層創新社會治理提供了全新的責任要求和實踐空間,壽光立足自身實際,創新發展,在廣度上“做加法”,在深度上“做乘法”,把社會治理工作推向深入,取得了顯著成效。\u003C\u002Fp\u003E"'.slice(6, -6), groupId: '6720380186912621064