廣東省佛山市萬科置業有限公司在當地出售的金域中央樓盤，將辦公用房包裝成公寓樓盤，出售給購房者。

從2016年至今，有5800多名業主，花上百萬元，只是買了一間辦公室而已。公寓變成辦公室，落戶、上學成泡影。

萬科金域中央樓盤，位於佛山市南海區，與廣州僅一橋之隔，地理位置優越。整個項目由金域名都、金域花園和城東花園三個區域構成。

由於公寓的購買不受佛山市本地限購政策影響，再加上萬科公司的品牌影響力，對購房者的吸引力巨大。在當時，購房者都以搶到一套公寓，而感到幸運不已。

萬科金域中央樓盤

一直在佛山工作的萬科金域中央業主王先生，東拼西湊了上百萬元，搶到一套萬科金域中央的公寓，在2018年10月1日正式交樓。王先生所購的房子有68平米，分上下兩層，臥室、廚房、衛生間規劃合理、佈局緊湊，客廳、老人房、陽臺一應俱全，他感覺終於圓了安居夢。

然而，今年6月，王先生到住建局辦理不動產證時意外發現，自家房屋的用途竟然顯示爲辦公用房。

不動產權證書

王先生以爲自己搞錯了，問了周邊其他業主後發現，其他業主也以爲自己買的是公寓而不是辦公室，這下業主們才意識到是不是哪裏出了問題。

王先生諮詢佛山市南海區國土城建和水務局得知：登記是辦公用途的房屋，禁止有居住用途，若已把辦公用途改爲居住用途，未經規劃的，屬於違建。

王先生怎麼也想不通，自己的房子一夜間從合法的公寓，變成了不合法的居所。當初王先生根本不清楚自己買的是辦公用途的公寓，而且，萬科金域中央銷售宣傳的明明就是公寓項目。

萬科金域中央業主提供了一張曾在售樓大廳外面張貼的大幅海報照片，海報上醒目地寫着“重磅：公寓市場開年獲大利市”“允許商改住，水電費按住宅標準”。

宣傳海報

在萬科金域中央的一份宣傳彩頁，上面同樣寫着“我不做房奴”“帶裝修+萬科家=拎包入住”。

萬科銷售工作人員朋友圈的宣傳也如出一轍，“一間小公寓，可以做什麼”“投資，自住，辦公三合一”。營銷宣傳的種種跡象表明，萬科金域中央銷售的是公寓項目。

萬科銷售工作人員朋友圈

和王先生同等遭遇的，是萬科金域中央樓盤的5800多名業主。

李女士當初買房子的時候，銷售人員說可以辦理居住證，以後落戶、孩子們上學都不用發愁。然而，等李女士買了房子，去居委會申請辦理居住證時，卻被辦理窗口上“萬科公寓不能登記信息及辦證”的通知擋了回來。

“萬科公寓的不能登記信息及辦證”的通知

居住證無法辦理，也就意味着孩子上學等一系列問題都無法解決。可如今的售樓大廳早已人去樓空，現場已經看不出來任何與萬科金域中央樓盤銷售有關的跡象。

李女士強調，當初根本沒有和她說是辦公用房，如果知道絕對不會買。在業主看來，萬科不僅存在虛假宣傳，而且購房合同中對於房屋性質的認定，也自相矛盾。

金域城東花園的高小姐是萬科金域中央樓盤中最早簽訂合同的業主之一，她的購房合同第三條明確寫着商品房用途爲“辦公”，但第十八條卻寫着房屋僅作“公寓式辦公”使用。

購房合同第三條

購房合同第十八條

中國消費者協會律師團團長 邱寶昌：我認爲有兩種責任，第一，由於虛假廣告，給消費者造成損失，要承擔民事責任，可以去退房，補償消費者損失。如果有欺詐的話，可以承擔一倍或三倍的賠償。第二，違反了房地產廣告發布的暫行規定，應該受到行政處罰。

銷售的廣告，銷售的口號，都說是公寓。但辦理房產證的時候，廣告裏的公寓，卻變成了“辦公室”。當業主們發現自己購買的房子成爲辦公用房後，與萬科前前後後共協商了五、六次，卻沒有一次是明確的。

7月1日，萬科金域中心城東花園部分業主，終於等到了一份由佛山市萬科置業有限公司落款蓋章發出的《情況說明》。

該說明書稱：經覈實，金域城東花園4座土地性質爲商務金融用地，房屋使用用途爲辦公用房。在雙方簽訂的《商品房買賣合同》第三條中“關於買受人所購商品房的基本情況介紹”已明確說明，買受人所購商品房爲辦公用房，與部分業主已辦理房產證所載明的用途相符。

7月5日，萬科金域中央的業主收到了由佛山市南海區住房城鄉建設和水利局與佛山市自然資源局南海分局聯合發出的告知書，表示市場監管部門已經介入調查佛山市萬科置業有限公司的虛假宣傳廣告行爲。

就在市場監管部門介入調查的同時，7月19日，廣東省佛山市萬科金域中央業主劉女士從南海區測繪中心，意外得到一張驗收圖。

從驗收圖和現在的樓盤對比來看，金域城東花園外立面的欄杆在驗收前是在露臺裏面的，以辦公用房驗收的。但業主們收樓時，裏面的欄杆卻移到了外面，露臺直接變成了陽臺。這樣的操作，讓業主們以爲這就是可以住的公寓樓。

驗收圖和公寓樓對比

根據房屋建築工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案表，金域城東花園5座是以辦公用房先期規劃，並通過竣工驗收的。

佛山市自然資源局南海分局工作人員指出，金域中央城東花園內外部以住宅標準建設，確實存在違規。

面對業主們對虛假宣傳的質疑，佛山市萬科置業有限公司客戶關係中心負責人劉世澤，將責任直接推到房地產公司流動性最大的銷售人員身上。

劉世澤

對於購房合同中辦公用房和公寓式辦公前後不一、表述混亂的問題，劉世澤解釋爲筆誤。

業主們和劉世澤的談判不歡而散，而萬科金域中央樓盤周圍的房產中介和萬科公司物業裝修中心的員工還在以公寓的名義，繼續兜售、裝修實際爲辦公用房的房屋。

廣東省佛山市萬科物業服務有限公司工作人員

進入七月，全國多個地區的樓市項目集中上市，新房成交活躍。但個別企業爲爭取客源，違規銷售的問題也不斷出現。這些市場的動態，已經引起了各地主管部門的警惕。

發生在廣東佛山房地產市場上的維權，眼下還在進行之中，萬科公司如何處理銷售過程中的虛假宣傳？購房者的消費權益如何得到保障？這些問題，再次將房地產企業的誠信經營問題，暴露在了市場上，暴露在了消費者和行業主管部門的面前。

掛羊頭賣狗肉的事，早晚都要穿幫，在國家的法律法規面前，再大的店，也不能欺客！

此前，關於萬科房子的質量問題也多次被報道：女作家給萬科鬱亮的兩封公開信：萬科，一棟房子45處漏水，我住在草棚嗎？

作爲房地產業的龍頭企業、明星公司，萬科被不少購房者視爲金漆招牌，也長期享受品牌價值帶來的產品溢價，但近年來卻屢次發生虛假宣傳、樓盤質量或安全問題。

在重慶，萬科金域華庭、萬科御瀾道等數個項目、也正因裝修質量、虛假宣傳等問題被投訴，目前備受關注的是重慶第一個現房銷售項目金域華庭，該項目首期3號樓交房時，被超過90%的業主拒絕接收，原因是內牆採用新型材料“輕鋼龍骨隔牆”，而使用該材料的戶型中並無按規範填充隔音棉，造成牆體空心，且牆面滲水至發黴，存在多處裝修瑕疵。

在廣州，萬科尚城御府簽署“雙合同”，收房時因衛生間漏水、紙質天花板等裝修質量問題，被業主拒絕收樓；在河北唐山，近50人去售樓處維權房屋問題的照片被萬科用作“火爆”看房宣傳照；山東青島，萬科城市之光被曝出購房者要想選房，必須得先買車位；廣西南寧，萬科城被曝出沒買車位的業主不給進小區，業主因車位問題掛橫幅維權。

不止萬科，近兩年來，涉房維權的消息此起彼伏，被維權房企遍佈TOP10乃至百強，連央企也不例外。

中國消費者協會發布的2018年全國消協組織受理投訴情況報告顯示，房屋建材類的投訴有27916件，比2017年增加30%；房屋裝修及物業服務類的投訴有17352件，比2017年增加100.6%。2019年上半年，房屋建材類的投訴有14343件，房屋裝修及物業服務類的投訴有8473件。

虛假宣傳、偷工減料、質量瑕疵，貨不對版......房企們正遭遇前所未有的信任危機，購房者們也面臨着如何安全置業的困惑。

多數關於房子的投訴及維權背後，指向購房者的合法權益和開發商的誠信經營。

購房者與項目之間存在信息不對稱，而開發商及銷售人員的言行，影響購房者的決策。從銷售人員的角度，只有多賣房，才能拿到更多銷售佣金，開發商只有多賣房，才能做大規模提高銷售收入。

爲了實現快速賣房，開發商虛假宣傳不罕見，學位／區、規劃、綠化率等往往是開發商虛假宣傳的重災區。

不獨萬科，其他頭部房企也都面臨過來自業主的質疑和拷問。今年5月，華潤置地在廣州的首個項目“華潤天合”案場銷售暗示的名小學泡湯，而項目內不同分區業主入讀幼兒園又遇到阻滯，業主正在緊急維權。

華潤天合位於廣州天河的奧體板塊，多名業主反映，是衝着名校教育資源才作出購買行爲。

有業主稱，“開發商在銷售之初就打出‘幼兒園、小學雙名校’廣告詞，並暗示配建小學爲廣州市天河區熱門的華陽小學，幼兒園則爲廣州市幼兒師範學校附屬幼兒園。”然而，隨着招生方案公佈，華潤天合業主的名校夢碎。

除了虛假宣傳外，開發商在高週轉下極致壓縮前期施工時間、爲平衡限價政策對利潤空間的壓縮使用質量差的物料、工程管控能力落後於數千億的銷售規模，使產品生產體系失控。

以規模和利潤爲最終導向，使如何在產品質量與客戶口碑、企業利潤的博弈中取得巧妙平衡，成爲開發商可持續發展路上必須解決的問題。

與此同時，如何對行業進行有效引導，保障購房者權益，管理開發商建設銷售行爲，考驗行業主管部門的智慧。

目前，多個地市對開發商行爲進行監管，但維權與糾紛還是頻繁發生，收效甚微。

安徽合肥市房產局7月30日發佈的消息顯示，近日合肥市多部門聯合召開全市房地產市場穩控工作會議，通報了今年以來當代置業、京商公司等十餘家企業在商品房交付過程中出現的矛盾糾紛和由此引發的羣訪羣訴事件。

合肥市提出，房地產開發建設過程中存在的規劃設計、銷售宣傳、房屋質量等方面問題，並對引發三次及以上羣訪羣訴事件且沒有有效解決措施的開發企業，採取暫停供地、暫停預售、暫停網籤措施。

中共中央政治局7月30日召開會議，會議重申“房住不炒”，並首次提出不將房地產作爲短期刺激經濟的手段，凸顯了政策的連貫性和定力。（此前報道：重磅！政治局會議傳遞強烈信號：炒房，此路不通，炒房客早該涼涼！）

實質上，本次中央政治局會議召開前，房地產行業收緊信號就不斷髮出。除開封市調控政策上演“一日遊”外，蘇州、洛陽及呼和浩特均進一步加碼調控政策，反映當前樓市調控政策從嚴。更有不少房企被爆出選擇暫停拿地……

當然，調控措施也是十分明顯。就在7月29日，社科院又發佈了最新的《中國住房市場發展月度分析報告》，報告指出，2019年6月核心城市房價基本停止上漲，一線城市房價由結構性微漲轉變爲整體微跌，準一線城市房價漲速進一步下降，二線城市房價總體平穩，三四線城市短期房價漲跌互現。

而7月報告的短期預測中，社科院提出了兩個觀點：一二線城市短期房價輕微下跌；如果沒有進一步政策刺激，三四線城市住房市場將先後進入下行小週期。

24個核心城市房價基本止漲

7月報告指出，2019年6月核心城市房價基本停止上漲，總體實現房價穩定目標。反映全國24個核心城市房價綜合變動的緯房核心指數顯示，2019年6月，緯房核心指數微升至105.82點。與5月的105.73點相比，房價環比僅上漲了0.09%。截至2019年6月，核心城市住房價格雖已經連續上漲5個月，但自4月份以來房價漲速持續下降。6月核心城市的房價漲速較2-5月進一步減緩，近1個月核心城市房價已經基本停止上漲。

根據7月報告的解釋，24個核心城市分別爲上海、北京、深圳、廣州、天津、重慶、蘇州、杭州、武漢、成都、南京、寧波、青島、鄭州、無錫、長沙、廈門、濟南、西安、瀋陽、大連、福州、南通、東莞，基本覆蓋了中國最具經濟競爭力的城市羣體。其中包含一線城市4個，準一線城市4個，二線城市16個。

一線城市房價整體微跌

報告表示，一線城市房價由結構性微漲轉變爲整體微跌。一線城市緯房指數監測顯示，2019年6月，一線城市房價平均環比下跌0.615%，漲速比上月下降0.753個百分點。北京、廣州房價繼續保持穩中微降的態勢，其中廣州環比下跌0.86%，北京環比微跌0.48%。上海、深圳由小漲轉爲小跌，其中深圳環比下跌0.98%，上海環比微跌0.14%。

從2018年1月以來的累計漲幅看，近一年半以來一線城市房價也未出現顯著上漲。一線城市中房價累計漲幅最高的深圳爲2.92%，最低的上海爲-6.29%，大體處於相對平穩區間。

準一線城市房價漲速進一步下降，但房價上漲格局暫未出現逆轉。準一線城市緯房指數監測顯示，2019年6月，準一線城市房價平均環比上漲0.948%，漲速比上月收窄0.6個百分點。其中杭州環比上漲0.74%，漲速比上月收窄0.87個百分點；重慶環比上漲0.25%，漲速比上月收窄0.71個百分點；天津環比下跌0.8%。6月熱點城市蘇州環比上漲3.6%，漲速雖比上月下降1.21個百分點，但相對漲速仍然略高。

二線城市房價總體平穩。二線城市緯房指數監測顯示，2019年6月二線城市房價平均環比上漲0.146%，漲速比上月進一步收窄0.114個百分點。二線城市中，寧波房價環比上漲0.96%居首位，青島房價環比下跌0.76%居末位，漲跌幅均相對較弱。近年來房價出現較大漲跌波動的廈門，6月房價環比漲速降至0.58%，比上月降低0.93個百分點。西安、成都等曾經的熱點城市房價均較爲穩定。

三四線城市房價漲跌互現

三四線城市緯房指數監測顯示，2019年6月，三四線城市房價平均環比上漲0.192%，漲速比上月略擴大0.061個百分點。118個三四線樣本城市中，上漲的城市爲65個，比上月增加15個，上漲城市佔比爲55%。2019年6月，作爲環京風向標的廊坊（燕郊）房價環比下降2.41%，降幅與上月相近（2.64%）。

三四線城市房價總體較爲平穩。從同比看，與2018年6月相比，2019年6月118個三四線樣本城市中，同比上漲的城市爲72個，上漲城市佔比爲61%。6月三四線城市房價平均同比上漲2.667%,比上月降低1.517個百分點。

與以往的報告一樣，社科院在7月報告中給出了對樓市的短期預測：

一二線城市短期房價輕微下跌

雖然一二線城市是中國高端產業的聚集區和人口的主要流入地，但是房價和購房政策門檻都相對較高。從調控政策看，一線城市房地產調控歷史較長，調控機制相對完備，調控手段也較爲嚴厲；二線城市房地產調控政策的嚴厲性及完備度雖然不及一線城市，但是市場調控機制也在不斷地建立完善之中。多數一二線城市都設立了對外限購政策，住房投機炒作較爲困難。隨着2019年二季度以來一二線城市調控政策的收緊，房地產市場投機成份被不斷擠出，房價波動性持續降低。2019年1季度的市場小陽春，也在一定程度上透支了下半年的市場需求，短期市場存在下調的動力。

如果沒有進一步政策刺激，三四線城市住房市場將先後進入下行小週期

三四線城市總體缺乏高端產業和人才吸引力，房地產市場並不具體長期持續上漲的條件。2018年下半年以來，在政策刺激效力減退及房價“相對窪地”消失的背景下，三四線城市住房市場可能將先後進入下行小週期，房價穩中趨降。

無論是地方政府加碼限購、限售等在需求端加以控制，還是監管部門近期對信託貸款、海外發債等房企融資端進行收緊，都是爲了保持房地產市場穩定，防範金融風險。正如銀保監會主席郭樹清所警示的：

“歷史證明，凡是過度依賴房地產實現和維持經濟繁榮的國家，最終都要付出沉重代價，凡是靠盲目投資投機房地產來理財的居民和企業，最終都會發現其實很不划算。”