自銀保監會合並之後，保險業的“屬地監管”一直被視爲一個重要的改革和發展方向。3月19日，紅星新聞記者從保險業內多個渠道獲悉，傳聞多時的保險業“屬地監管”或已落地。

據接近保險監管部門的相關人士透露，近日銀保監會辦公廳發佈了《關於授權派出機構實施部分行政許可事項的通知》，將進一步簡政放權，把部分類型保險公司省級分公司開業審批、高管任職資格等覈准權由中國銀保監會下放至地方銀保監局。某中型股份制人壽保險公司四川分公司負責人表示，部分行政許可授權到地方銀保監局後，將更便於保險公司和公司高管開展經營活動，未來覈准流程和效率將有望進一步提速。

傳統產壽險公司的三項審批權限可授權

紅星新聞記者從接近保險監管部門的相關人士處瞭解到，此次銀保監會發布的《關於授權派出機構實施部分行政許可事項的通知》中，明確了三項可授權派出機構實施的行政許可，分別是保險公司在銀保監局轄內變更營業場所審批；保險公司省級分公司開業審批；以及保險公司除董事長、總經理（含主持工作的副總經理）以外的其他董事、監事和高級管理人員任職資格覈准。

不過，紅星新聞記者從《通知》中也瞭解到，此次授權的範圍僅限於非政策性的、非創新型的傳統產壽險公司，其他類型例如政策性險企、再保險公司、相互保險機構、互聯網保險公司、健康險公司、養老險公司等則不在權限下放行列。

保險業“屬地監管”已有試點 險企表示將有利於開展經營

雖說“屬地監管”最早源於銀行業，但保險業推行“屬地監管”也並非沒有先例，反而一直在嘗試和推進。紅星新聞記者查詢發現，2014年12月，原中國保監會下發了《關於保險資金運用屬地監管試點工作有關事項的通知》，北京、上海、江蘇、湖北、廣東、深圳六地保監局被授權代行部分保險資金運用監管職權。隨後，2017年原天津保監局也開展了屬地化監管的改革試點，先後覈准批覆了建信人壽、招商信諾、華泰人壽等多家機構天津分公司的開業。

某大型壽險四川分公司負責人在接受紅星新聞記者採訪時表示，部分行政許可事項的審批權限下放體現了國內保險業監管主管機構職責的轉變，地方監管局在深入瞭解本地機構發展的同時，將行使更多的管理職責，有利於各地險企的業務推進。某中型股份制人壽保險公司四川分公司負責人表示，部分行政許可授權到地方銀保監局後，將更便於保險公司和公司高管開展經營活動，未來覈准流程和效率將有望進一步提速。

而某股份制財險公司相關負責人則表示，“屬地監管”落地後將進一步約束保險公司的經營和管理，有利於強化公司內部管理更上一個臺階。同時他表示，目前各地的銀保監局已經有着非常豐富的監管和審批經驗，例如本地機構變更營業場所、險企本地支公司管理人員，以及保險經紀機構本地負責人的審批覈準等，已經由地方監管局負責多年。

紅星新聞記者 田園

編輯 餘孟祥