“周师傅,去坐会吗?”每周只要有空,宁波市海曙区章水镇朱梅村村民周定厚都会在晚饭后,去村委会门口的一棵大樟树底下报到。出门时,他都不忘向邻居喊一声,结伴过去。

周定厚他们要去的地方,就是章水镇朱梅村村民人人都知晓并爱去的村民“说事点”——一棵大樟树加一座新长廊。平时,村民们有什么问题,会来这里反映;村里有什么项目,大家也会在这里出谋划策。

一般疑问和纠纷都在大树底下就说开、说透

“前段时间,朱汤两户人家发生纠纷了?”“是的,也不知道这事最后怎么处理了。”当天,周大伯和大伙最先聊的是一桩邻里纠纷。

“村委会正在协调中,两家人坐一起商谈好几次了。”联片党员朱伟华马上接上话。

大树下,长廊边,村民们一直都不缺话题。如何改善村居环境整治、如何发展村集体经济、如何消解邻里间的“火药味”……大伙在这里说事,也在这里听事,散场后还会传事。

1957年出生,今年62岁,在朱梅村当了11年村主任的汤国业很喜欢来树下长廊坐坐,他和记者介绍说,朱梅村村委会门口这棵大樟树已经有50多年的历史了,平时老百姓经常三三两两坐在树下拉家常,尤其在夏天的傍晚。对于农村老百姓来说,村级事务、邻里矛盾很大一部分是通过日常的沟通来落实解决的,慢慢地,这里就变成了朱梅村村民说事的集散点了。

去年,镇里开展小城镇环境综合整治,把大树周边的环境整修如新,还增建了一个古色古香的长廊,一下子成了村里的新地标。“慢慢地,这里人气变旺,村里索性就把原先设置在村委会议室的‘村民说事’搬到树下。这不仅畅通了朱梅村老百姓的说事渠道,也成为了我们了解村情民意的第一现场。老百姓都称赞这个做得好,要我们坚持下去。”汤国业说。

固定说事日和议事日 做到事事有回音,件件有着落

“一般的疑问、纠纷在大树底下就说开、说透,党员、村民代表解决不了的问题,我们上升到书面说事。基本上我们能做到‘小事不出村、大事不出镇’。”章水镇相关负责人说,镇村两级层面通过说事、答复、沟通、交流等方式就把村民的问题都基本解决了。

老百姓的事情没有小事,章水镇在“村民说事”的基础上,以朱梅村为试点,加入了口头说事的机制,从不同层面深入群众,全面打开群众的话语渠道。

如今,章水镇各村都在推行党员联系农户这一制度。在朱梅村,年近70岁的联片党员朱伟华就会经常参加村民的说事活动,然后在拉家常的过程中一方面向村民传达、解释相关政策,另一方面及时收集村民意见建议,汇集到村委会进行办理。

“除了口头说事,我们每个村社都会固定每月其中一天为‘说事日’,在村社办事大厅开设说事窗口,分类别记录‘说事清单’。”该负责人介绍,他们根据各村社情况设立每月“揽事日”,镇村两级干部有针对性地跟村民进行对接,主动“揽事”上身。同时,落实每月“议事日”,把“说事清单”摆上议事内容,充分发挥干部协同合作能力,做到“事事有回音,件件有着落”。

在全镇范围内推广“村民说事”制度

“治理有序才是最美乡村,村民们有共识,村干部有干劲,村子和谐多了。”朱梅村党支部书记周锡明乐观地说,如今全村上下可以拧成一股绳往前跑得更快,一项项村务的讨论完善、一件件村事的研究落地,村内氛围和谐多了。

如今,朱梅村的“大树底下说小事”,已经在全镇上下小有名气了。“大事小事都能说一说,在这里说事氛围超级好,50个党员充当起和事佬的角色,有1600多名村民的村子里就少了许多流言蜚语。”

接下来,“村民说事”制度还将继续在全镇范围内推广。“我们在全镇范围内推广‘村民说事’制度,进一步畅通了老百姓的话语渠道,完善了村级治理机制,通过这个机制,实现村级经济更加发展、村社更加和谐、干群关系更加紧密、基层基础更加稳固、群众生活更加幸福。同时我们各村社党支部通过党员联系农户、党员和事佬等方式,切实发挥了党员队伍在‘村民说事’工作中的示范作用,现在看到的朱梅村‘大树底下说小事’就是我们村民说事的一个很好的典范,同时也是我们党建引领中心工作的良好体现。”章水镇组织委员王杰说。

小村事,大民心

村子虽小,事无巨细,村民之间的关系交互和利益交叉,构成了比起城镇居民稍显复杂的人际环境,并且具有难以回避性与较强传播性。然而,章水镇朱梅村的大樟树长廊成了村民的热门聚集地,村民每天在树下商讨项目、解决纠纷……逐渐形成了自发又生动的村事治理特色。

坚持发挥党员同志在乡村治理中的先进性、大局观、自发力。党员无难事、党群无小事、党内无杂事。现今农村事务呈现纷杂多类,但是无论遇到何种情况,协调哪类关联,本村党员要及时出现在“说事”现场第一线,把握好村民间讨论的方向和尺度,让村民们充分感受到党员在治理工作中权威引导的核心作用。

坚持将村民事务自治中引入信息公开、资讯共享、利弊多维的新思路。章水镇朱梅村的“大树底下说小事”,可以认为其体现出“非正式对话”和“多方对谈” 的社会学处理机制。将原本当事人两家子的事放在了合适地点、合适氛围里,通过满满“人情味”,把可能很难操作或者抹不开面子的事务,变成了全村皆晓、全民出力的敞亮话儿,方法路子广,解决效率就高多了,也能注意方式的和谐。

坚持在实行“乡村振兴战略”中重视村事治理,要将其与农村民主创新、乡村经济发展、美丽乡村建设紧密结合起来,不能孤立看待或者轻视村民琐事。乡村振兴的夯实基石首先在顺民心、合民意,在于村民间的凝聚力,再转发出旺盛的生产力与求新力。“把民之所望,做改革所向”。积极培育自尊自信、理性平和、积极向上的农村社会心态,实现政府和村委调节、村民自治良性互动,争取在村事治理新模式中总结形成“朱梅村经验”。

——宁波市滨海城市文化研究院副院长、宁波市社科普及专家讲师团成员 朱友君

据现代金报(通讯员 史媛 金报记者 叶佳)

原标题:如何消解邻里矛盾,怎么发展村集体经济……章水镇朱梅村有个远近闻名的“说事点” 大树底下说小事 小村赢得大民心

责任编辑  朱婷

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