西湖區檢察院未檢部門檢察官和小學生們進行自我保護小常識互動。

打開支付寶搜索“螞蟻探險”平臺，就能成爲“探險勇士”，爲青少年守護項目助力，積攢安全能量。這個項目是今年7月浙江省杭州市西湖區檢察院未成年人檢察部“西子姐姐工作室”聯手支付寶天朗計劃、西湖區民政局等聯合發起的。積攢的安全能量可以通過螞蟻探險愛心捐贈公益的形式，由支付寶兌換成用於守護杭州“一路童行”困境兒童的安全公益物資包。

這是杭州市檢察機關攜手社會各界織密未成年人司法保護網的事例之一。

聚焦社會熱點 回應百姓關切

“親愛的孩子們：也許你們的爸爸媽媽還在外打工，也許你們趁着暑假來到爸爸媽媽身邊，但他們還要上班，不能時刻陪伴你們。過一個有收穫又安全的暑假，是所有孩子的心願，也是我作爲一名檢察長的心願。”這是“淳安女童”事件發生後，杭州市檢察院檢察長陳海鷹寫給留守兒童的一封信。

今年7月，“淳安女童”被租客帶走後失聯並遇難的消息牽動着衆人的心，杭州檢察機關高度重視，提前介入，及時跟進。針對暴露出來的未成年人安全防範意識薄弱、社會關愛關注不夠、日常安全教育不足等問題，7月15日，杭州市檢察院聯合團市委、市婦聯下發緊急通知，要求各地迅速開展暑期留守兒童安全隱患排查暨安全教育宣傳活動，重點圍繞兒童出行安全、防拐騙、防溺水、防性侵、淨化網絡環境、加強娛樂場所監管以及落實“一號檢察建議”、強制報告制度等，排查安全隱患，宣傳安全和救助常識。

通知下發後，全市檢察機關聯合各地區相關部門、社會力量，主動“進鄉村、進社區、進廠區、進園區、進培訓機構、進留守兒童聚集區”，通過線索排摸、調查走訪、發放宣傳資料、舉行安全知識講座、組織體驗活動、親職教育、線上答題等方式，進一步築牢家庭、學校、社會的安全防範堤壩。

“千島湖的景色非常美麗，但美麗的湖面下面有很多看不到的暗流，千萬不可以下湖游泳和戲水。”在淳安縣金山漁灣，檢察官們正爲孩子們帶來一堂安全教育課。

“之前不懂，只顧賺錢，沒太在意孩子的安全教育問題，聽了你們的課真是受益匪淺。”在杭打工的李阿姨告訴記者，檢察官糾正了她之前一些錯誤認識，她一定會把這堂親職教育課告訴家人和鄰居。

“爲了孩子，我們願意和杭檢一起，儘自己的十分力。”“這幾年你們對未成年人保護投入的精力與心力，和所取得的成績我們都有目共睹，由衷欽佩你們，這樣的檢察官爲民辦實事。”……在杭州未檢工作專家顧問團的微信羣裏，不時會看到這樣的留言。

近年來，杭州市檢察機關秉持保護性司法理念，聚焦涉未成年人保護社會熱點，積極發揮檢察職能作用，架設專業化和社會化之間的橋樑，以社會支持體系爲支撐，建章立制、堵塞漏洞，積極推進社會治理現代化，織密未成年人司法保護網。

立足監督主業 推進社會治理

侵害未成年人案件存在發現難、取證難、追責難等現實困難。杭州市檢察機關立足法律監督主業，在嚴厲打擊侵害未成年人犯罪的同時，努力探索未成年人全面綜合司法保護新路徑。

今年5月9日晚，檢察官接到杭州某地教育局電話，一名六年級女學生向老師求助，稱自去年暑假起多次遭養父猥褻。得知消息後，檢察機關第一時間介入，要求學校按照強制報告制度規定立即向公安機關報警，並於次日提前介入引導偵查。6月4日，女生養父章某因涉嫌猥褻兒童罪被批准逮捕。8月7日，檢察機關依法對章某提起公訴。

2018年4月，杭州市蕭山區檢察院聯合該區公安、教育、衛計委出臺《侵害未成年人案件強制報告制度》，明確教育、醫療機構及其工作人員，在工作中發現未成年人遭受或者疑似遭受強姦、猥褻、虐待、遺棄、暴力傷害或工傷、火災、墜樓、溺水、中毒、自殺等非正常損傷、死亡情況時，應當及時向公安機關報案。該工作機制在全國屬首創，獲評2018年全國檢察機關加強未成年人司法保護典型案（事）例。

“爲杭州未檢點贊！創新機制，走在前列。”杭州市關工委常務副主任吳春蓮認爲，“杭州的未檢工作做得很紮實、有實招，是在用心用情用力做事。”

今年4月，“童模妞妞被踹”視頻在網上流傳，童模羣體權益保護問題引發社會關注。杭州市檢察機關立即啓動涉未成年人行政檢察工作模式，5月，杭州市濱江區檢察院與該區市場監管局、濱江團區委會籤全國首個童模保護工作機制，明確了童模行業從業人員和監護人的責任，突出強調不得使用或變相使用童工，不得實施毆打、辱罵等虐待行爲等。該機制入選最高檢“推動加強和創新未成年人保護社會治理十大典型案（事）例”。

延伸法治觸角 防患於未然

依託社會各界的力量，積極履行未成年人犯罪預防職能，在全市範圍開展“法治進校園”系列活動，在杭州已成慣例。

着力開展檢察長擔任法治副校長工作，各基層檢察院抽調骨幹力量組成了法治宣講團，爲學校提供法治巡講菜單，圍繞社會熱點，根據學校的法治需求，提供優質法治產品。2018年，杭州市檢察院還調動未檢工作顧問團專家的力量，將心理課程、個案跟蹤矯治融入法治教育，成效明顯。截至目前，該市檢察官法治宣講團已進校巡講500餘場，發放法治宣傳手冊、法治教育課本數萬冊，覆蓋全市各中小學校及部分高校近300所。

多年來，杭州市檢察院堅持理念先行，不斷夯實未檢工作根基，強化犯罪預防體系建設，各基層檢察院齊頭並進，通過創立各類青少年喜愛的工作形象品牌，開展豐富多彩的宣傳教育活動，努力提升青少年的法治觀念和法治意識，廣受好評。

杭州市江乾區檢察院“慧心護航”工作室經過三年的探索與實踐，逐漸形成“江春幫扶”“江林育法”“江艦護航”“江潮治理”等工作機制。今年7月，該院聯動江干團區委成立了“慧心護航”青少年司法社工基地，爲青少年司法社工參與未成年人檢察工作提供一站式資源支持。

密室逃脫、大富翁遊戲……這不是在遊樂場，而是在杭州市西湖區檢察院青少年法治教育基地。該基地佔地500多平方米，分爲工作區和普法活動區兩部分，工作區設置訊問室、詢問室、訓誡宣告室、心理諮詢室、社會力量幫扶室等，活動區主要有模擬法庭、普法區、大富翁戶外法律遊戲等。自2017年12月成立以來，已吸引30餘批600餘名中小學生前來參觀體驗。此外，該院與阿里巴巴集團組建“支付寶-西子未檢志願團”，共同服務青少年法治教育等工作，較好地發揮了檢察機關的普法職能。

建德市檢察院以關心關愛留守兒童爲重點，以“衛藍”檢察工作室爲依託，成立了90餘人的法治志願者服務隊，通過結對幫扶、法治宣傳、個案幫扶、心理疏導等形式，開展留守兒童法治教育和自護教育，着力打造“一室一隊一區一品”。每年寒暑假期間，定期組織留守兒童開展法治夏令營、冬令營。同時還聯合法院、公安、共青團、教育等部門建立信息共享機制，形成法治關愛合力。

“未成年人司法保護就如同在霧霾的環境中給青少年建構晴朗的天空，作爲除霾的精英、強兵，我們將繼續與檢察機關一起攜手努力。”杭州市檢察院未檢工作顧問團13名成員之一，杭州市下城區心悅心理諮詢服務中心主任羅睿綺說。

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杭州是全國重點風景旅遊城市和歷史文化名城，連續12年蟬聯中國最具幸福感城市。杭州市下轄10區1市2縣，總面積1.66萬平方公里，常住人口980餘萬。2018年實現地區生產總值1.35萬億元，同比增長7%。2016年，杭州成功舉辦G20杭州峯會，在世界面前展現了杭城的西湖風光、江南韻味、中國氣派和世界大同，2022年亞運會也將在杭州舉辦。今天的杭州，正向着打造全國數字經濟第一城、加快建設獨特韻味別樣精彩的世界名城、打造展示新時代中國特色社會主義的重要窗口的目標邁進。（檢察日報 範躍紅 趙雲）

來源：最高人民檢察院

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