央企污染環境遭投訴83次稱整改要求是不能完成的

摘要：針對督察發現的問題，中央環保督察組要求上海市有關區縣和部門要敢於動真碰硬，依法嚴肅查處振華集團長興基地各類環境違法問題，敦促企業加快整改進度，切實回應人民羣衆關切。生態環境部通報顯示，針對《情況專報》，振華集團曾在向上海市長興島開發辦出具的公文回函中稱，振華集團對崇明區信訪部門沒有事先告知就出具內部《情況專報》大爲不滿，認爲區生態環境部門爲應付中央生態環保督察，對企業檢查頻次過多，查到環境違法問題就處罰，是搞“一刀切”。

（原標題：上海一央企污染環境遭投訴83次，曾稱整改要求是“不能完成的任務”上海一央企污染環境遭投訴83次，曾稱整改要求是“不能完成的任務”）

上海振華重工(集團)股份有限公司（以下稱振華集團）隸屬於中國交通建設集團有限公司。2016年第一輪中央環境保護督察組進駐上海期間，振華集團成爲居民舉報的“重災區”，但督察組要求其整改後，振華集團卻認爲意見不切實際。

8月15日，上游新聞記者從生態環境部瞭解到，今年7月，環保督察組再次進駐上海後發現，整改後的振華集團環境違法問題依然突出。爲此督察組特別指出，不管是什麼企業都要依法監管、嚴格執法。

振華集團對此回應稱，公司將以此爲戒，增強環境保護的法律意識，並制定了相應整改方案。

▲振華集團露天噴漆現場。圖片/生態環境部

噴砂鐵珠數次砸壞居民家玻璃

長興基地是振華集團最大的生產基地，位於上海市崇明區長興島西南側，佔地約5000畝，主要從事各類港口機械和鋼結構生產。該公司生產廢水收集後排入長興島污水處理廠處理。

據生態環境部最新通報顯示，振華集團長興基地廠區周邊300米內居住着197戶居民，距廠界最近的僅隔一條小河。多年來，因地域位置相鄰，長興基地鍍鋅車間廢氣排放使得附近村民家中桌椅和屋外車輛上常有難以清洗的粉塵，噴砂車間的鐵珠曾數次將居民家中玻璃砸壞，導致附近居民多次報警，嚴重影響周邊環境。

生態環境部最新通報還顯示，該基地60%左右的噴漆是露天作業，每年露天噴漆使用240萬升左右的油漆和60萬升左右的稀釋劑，這些露天噴漆工序沒有任何污染防治設施，對周邊環境和羣衆生產生活造成危害。2016年，督察組現場檢查時發現，該基地僅有30臺焊接廢氣收集設備，只能收集處理全基地3%的焊接廢氣；而這些僅有的焊接廢氣收集設備閒置一旁，沒有正常使用。因此，大氣污染問題也成爲羣衆反映最強烈的問題。

▲現場堆砌的油漆桶。圖片/生態環境部

稱整改意見是“不能完成的任務”

生態環境部在通報稱，近年來，振華集團因污染問題，與周圍羣衆形成不可調和的矛盾。

第一輪中央環保督察期間，督察組按有關規定將羣衆舉報的多項涉及振華集團長興基地的環境問題轉交地方查處。但今年7月，環保督察組督察期間發現，振華集團長興基地環境污染問題根本沒有有效整改，環境違法問題仍然突出。

環保督察組調閱近年來羣衆信訪投訴資料發現，2017年以來，周邊羣衆對該基地環境問題投訴83次，涉及項目審批和水、氣、危險廢物、噪聲、光等方面環境污染問題，這些投訴問題都是生態環境部門已查處並反覆要求企業整改的環境違法行爲。但是振華集團不僅不積極整改環境問題，反而振振有詞，甚至指責一些投訴是惡意舉報和無理指控。

此外，第一輪中央環保督察以來，振華集團長興基地共被上海市、崇明區兩級生態環境部門立案處罰14次，責令改正1次。這些環境違法行爲既有建設項目未批先建等手續問題，又有環保設施不正常運行、廢氣無組織排放等管理問題，還有擅自偷排廢氣、超標排污，甚至同類違法行爲屢次發生等問題。

今年5月，上海市崇明區信訪部門向區委區政府主要領導報送了《振華集團長興基地環境污染信訪問題的情況專報》，崇明區委主要領導通過上海市長興島開發辦將《情況專報》轉交振華集團主要負責人。

生態環境部通報顯示，針對《情況專報》，振華集團曾在向上海市長興島開發辦出具的公文回函中稱，振華集團對崇明區信訪部門沒有事先告知就出具內部《情況專報》大爲不滿，認爲區生態環境部門爲應付中央生態環保督察，對企業檢查頻次過多，查到環境違法問題就處罰，是搞“一刀切”。將生態環境部門的合法履職行爲，指責爲事先沒有和企業溝通的“擅自”處罰，是“官僚主義作風和本位主義問題”。

督察組還發現，早在2002年原上海市環保局批覆的環評中，就對振華集團長興基地拼裝場地初期雨水收集和噴漆工藝大氣污染防治提出明確要求，但振華集團一直沒有落實到位。2017年後，該企業還在回函中認爲生態環境部門提出的整改要求，是不切實際、不能完成的任務。

▲位於上海長興島的振華重工長興基地。圖片/生態環境部

不管什麼樣的企業都要嚴查

針對振華集團環保意識十分淡薄，環境違法問題突出，社會責任長期落實不到位；當地以罰代管，企業肆意排污問題始終沒有得到解決的問題，環保督察組指出，振華集團作爲中央企業，政治站位不高，環境保護法律意識淡薄；社會責任缺失，對周邊羣衆的正常訴求漠不關心，長期以來忽視環境保護。

針對督察發現的問題，中央環保督察組要求上海市有關區縣和部門要敢於動真碰硬，依法嚴肅查處振華集團長興基地各類環境違法問題，敦促企業加快整改進度，切實回應人民羣衆關切。同時，督察組要求上海市有關區縣和部門要堅決落實轄區生態環境保護監管責任，不管是什麼企業都要依法監管，嚴格執法，保障中央生態環境保護決策部署和國家生態環境保護法規政策貫徹落實到位。

企業回應將下決心徹底整改

針對生態環境部指出的問題，近日，振華集團發佈聲明表示，公司對於通報中提出的問題，將下決心、花大力氣予以徹底整改；並將以此爲戒，增強環境保護的法律意識；將以各種方式將整改情況及時進行通報，真誠歡迎和感謝社會各方對公司環保工作的依法監督。

另據振華集團官網最新消息顯示，目前振華集團已針對環保督察組指出的初期雨水收集、戶外油漆作業、電焊粉塵、周圍羣衆訴求等問題制定出了相應解決方案。