摘要:雖然香港法治正面臨各種挑戰,但香港有着深厚的法治傳統,法治的力量會消除各種紛爭,能夠彌合分歧,重獲共識,讓香港社會盡快恢復秩序與安全。法治成爲香港社會的基本共識和核心價值,也爲香港人引以自豪。

原標題:專家:守護法治 以法治凝聚香港社會共識

國務院新聞辦今天(15日)舉行吹風會,專家學者談對香港當前事態看法。

全國人大常委會香港基本法委員會委員、中國人民大學“一國兩制”法律研究所所長韓大元表示:自修例引發香港社會爭議,特別是出現了持續的非法集會和暴力行徑以來,大家對香港目前面臨的嚴峻形勢感到擔憂、不安和焦慮。特別是13日晚在香港國際機場發生了部分非法集會者違背法治,阻礙大批中外旅客的出入境自由,圍毆旅客和記者,甚至捆綁記者雙手,非法限制人身自由的暴力事件。這是對法治的公然的挑戰,也是對香港作爲法治社會的非常嚴重的傷害。當法治受損,法治失去權威時,我們每個人也是不安全的。    

法治是人類文明的共同價值,也是現代社會的基本生活方式。法治保障公民的自由、尊嚴與安全,維護秩序,同時爲社會提供穩定預期。法治的基本要求是,政府依法施政,市民守法,司法獨立,尊重既有規則和法律程序。正是基於對法治條件下的秩序、安全與自由的穩定信心,香港才能成爲繁榮美麗的“東方之珠”。香港法治指數1996年全球排名60多位,到2018年大幅度提高到16位。法治成爲香港社會的基本共識和核心價值,也爲香港人引以自豪。但近期香港發生的一系列暴力事件,嚴重破壞法治價值,超越了法治社會的基本底線,令全社會、全國人民都極爲痛心。

在法治社會,言論自由、遊行、集會等自由是受到保障的,但任何自由的行使都必須遵循法治原則。例如,《香港人權法條例》17條明確要求,和平集會權利也不能危害國家安全,公共安寧與秩序。在社會生活中,社會不同人士的政治歧見、對政府施政的不同意見與訴求的存在是正常的。但法治首先是規則之治,要尊重並遵守有效的法律規則,嚴格按照法律規則辦事。必要的話,可以通過修改、解釋等方式對法律規則加以完善。任何無視規則、破壞規則、超越法治的政治訴求,最終更會傷害法治。

自迴歸以來,憲法和基本法共同構成香港憲制秩序的基礎。憲法和基本法明確了香港特別行政區在一國下的法律地位,明確了中央與特別行政區的關係。這些規定是“一國兩制”和基本法的核心要義,是香港法治秩序的根基。“一國兩制”和基本法的首要目的是爲了維護國家主權、國家統一和領土完整,始終維護香港繁榮穩定。任何挑戰國家主權、統一的行爲,都是對“一國兩制”原則底線的觸碰,也是香港的法律秩序所不能容忍的。

面對嚴重的暴力與社會撕裂,解決問題的唯一途徑是回到法治軌道,以法治凝聚共識,守護法治精神。我看不出,有比迴歸法治更好的解決問題的辦法。我相信絕大多數香港人也是這麼想的。經過兩個多月的風波,人們都期待以法治的方式解決香港社會目前面臨的各種爭議。前天香港機場管理局取得高等法院做出的臨時禁令,根據禁令,任何非法阻礙及干擾機場秩序的人,要承擔法律責任。違反禁令的後果是嚴重的,可能會被判藐視法庭罪。雖然香港法治正面臨各種挑戰,但香港有着深厚的法治傳統,法治的力量會消除各種紛爭,能夠彌合分歧,重獲共識,讓香港社會盡快恢復秩序與安全。(記者 趙晶)

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