導致行政處罰無效的原因，主要是沒有處罰的依據，和行政機關沒有按照既定的流程審理案件。

行政行爲無效的幾種情形：

1、行爲主體有重大明顯違法情形。

2、行政行爲內容存在重大、明顯違法。

3、行政行爲程序上存在重大明顯違法或極不正當，違反最低限度的程序規定。

4、行政行爲形式上存在重大明顯缺陷。

【法律規定】

《行政處罰法》第三條規定，沒有法定依據或者不遵守法定程序的行政處罰無效。