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2018.10.16•九月初八•周二

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热点及本地新闻

沈阳全市限购执行第7周 销量21万平

地铁四号线两车站已完成主体结构施工

沈阳供热20日至24日冷态试运行

沈阳居民使用型煤可获每吨500元补贴

国务院批复辽宁设立沈抚改革创新示范区

苏家屯区正风肃纪“组合拳”助力创卫攻坚

国内新闻

楼市进入平稳期 “金九银十”难挡秋意凉

央行降准今日落地，释放约7500亿元增量资金

因政策要求停产企业免征房产税、城镇土地使用税

全国首个现房销售试点亮相？专家：并非全国首例

沈阳全市限购执行第7周 销量21万平

1、销量：上周是沈阳限购执行后的第七周，全市新建商品住宅销售21万平，环比回升，但小于周均销量27万平。2018年累计销量（1118万平）同比减少6.5%；

2、供应：商品住宅新增供应25万平，等于周均。 2018年累计新增供应（1047万平）同比增加35%，占销量94%；

3、浑南、沈北、铁西成交占全市54%；

4、道义、全运、铁西经开区成交占全市33%； 

5、房企：万科、荣盛、华润； 

6、项目：龙之梦畅园、荣盛城、全运万达广场。

上周新增供应排名：

市场观察

土地市场

公告：0万平；

成交：1.05万平；

明细：

 ①、2018累计公告480万平、同比增加291万平；

 ②、2018累计成交373万平、同比增加243万平；

（去年同期：公告134万平，成交130万平）。

商品房市场

新增供应：30万㎡

2018累计批/售=94%，供小于求；

成交备案：26万㎡

 ①、上周亮点：节后成交自然回升。

②、沈阳新建商品房，2018累计销量同比减少1.4%。

商品住宅市场

新增供应：25万㎡

 2018累计批/售=94%，供小于求；

成交备案：21万㎡

节后销量有所回升，新增供应持续超过成交

沈阳新建商品住宅库存去化周期17个月（不含查封15个月）。

 ①、道义29项目（三甲：荣盛锦绣御景、荣盛坤湖郦舍、沈阳雅居乐花园）、全运22项目（三甲：全运万达广场、信达万科城、华发全运首府）、铁西经开区30项目（三甲：金地铁西檀府、龙湖天宸原著、融创城）备案成交；

   ②、沈阳新建商品住宅，2018累计销量同比减少6.5%。

上周全市商住宅排名：

地铁四号线两车站已完成主体结构施工

记者昨日从沈阳地铁四号线12标段项目了解到，地铁四号线长白岛站主体结构将于下月底全部完工。

沈阳地铁四号线12标段项目相关负责人介绍，8月25日，长白岛站主体首段底板开始浇筑施工。目前，该站主体结构工程量已经完成50%，接下来将开始车站附属结构施工。

据了解，目前，地铁四号线城建学院站、沈阳南站站已完成主体结构施工，望花街站、劳动路站、望花屯站、观泉路站、长白岛站、王士屯站、上河村站、红椿路站等8座车站完成主体围护结构施工，其中，5座车站正在进行主体结构施工。城建学院站至沈阳南站站区间完成左线盾构施工。吉祥站至沈阳大学站区间、市府大路站至太原街站区间完成竖井施工。（来源：华商晨报）

沈阳供热20日至24日冷态试运行

从今年4月份起，沈阳相关区（县）供热设备设施报修多、用户投诉多等12处重点问题区域已得到全面整改，涉及3539万平方米，居民45万户。目前各项整改工作已全部完成。

日前，记者在沈阳市房产局获悉，今年沈阳市供热各项准备工作已基本就绪，总体情况好于去年。按照要求，10月20日至24日全市启动冷态试运行，10月25日至29日启动热态试运行。确保全市11月1日开栓供暖，居民家温度达18℃。

目前供热煤炭进场率为61%

今年沈阳市供热“三修”统一实行了备案制，由供热企业将维修项目、工期安排和资金投入等情况报市、区供热管理部门备案审查。截至目前，全市供热“三修”工作已进入收尾阶段，总投资5.9亿元，同比增长3.5%。

本采暖期全市民用供热煤炭总需求约850万吨，目前进场率为61%（购煤协议签订率已达100%），较去年同期提高1.5个百分点，开栓前进场率要达到70%以上，预计年底前能够全部储存到位。洁净煤储存23万吨，比去年增加3万吨。

缴费时限到10月底

今年全市采暖费收取总额度约85亿元，目前已收取44亿元，收费率52%。按往年惯例10月份为缴费高峰期，预计11月底前全部收缴完成。

今年的收费方式继续保持多样化，在推广网上智能收费的同时，供热企业进社区、进单位上门收费，增设便民收费点、增加收费窗口、延长收费时间，继续为老人、孕妇、残疾人等设立绿色通道。

据了解，今年的采暖费价格与去年相同。居民采暖费价格为26元/平方米，非报销居民采暖费价格为23.3元/平方米。

缴费时限到10月底，如果有特殊情况，也可以在11月底之前缴费，但需要补齐欠一个月的采暖费。如果在12月1日前仍未缴费，供热公司将会停供。（来源：华商晨报）

沈阳居民使用型煤可获每吨500元补贴

今年沈阳继续大力推进散煤治理，为居民使用清洁型煤提供补贴。通过公开招标的方式，最终共有3家型煤生产企业、2家炉具生产企业入围，入围企业在同行业中均属规模较大、生产工艺较先进、产能稳定的企业。清洁型煤由企业配送到户，每吨补贴500元，居民每吨支付800元，远低于市场同类散煤价格；炉具每户一套，全额补贴，免费返回沈阳365淘房>>安装使用。

散煤主要是指小锅炉、家庭取暖、餐饮用煤等民用煤。散煤燃烧是重要污染源之一。型煤是指对经过配选的低硫、低挥发无烟煤末，加入黏合、助燃、固硫、防水性等添加剂，通过机械加工成型的煤制品。清洁型煤包装后储运不破碎、无污染，燃烧中无烟、无味、无尘。（来源：沈阳晚报）

国务院批复辽宁设立沈抚改革创新示范区

记者从辽宁省发改委获悉：国家发改委正式印发近日国务院批复的《沈抚改革创新示范区建设方案》。

沈抚改革创新示范区，位于辽宁两座大城市沈阳和抚顺连接带上，涵盖面积171平方公里，包括沈阳三环以东、浑河以南69平方公里，抚顺区域102平方公里。

根据方案，沈抚改革创新示范区，目标是建设东北地区改革开放的先行区、优化投资营商环境的标杆区、创新驱动发展的引领区和辽宁振兴发展的新引擎。（来源：人民日报）

苏家屯区正风肃纪“组合拳”助力创卫攻坚

监督员带头清理楼道和小区环境卫生

在正风肃纪与创卫攻坚工作结合的过程中，苏家屯区正风肃纪监督员充分发挥他们在党员群众、街坊邻居中威信较高的优势，通过实际行动、正面宣传、科学引导等方式，潜移默化地提高社区居民爱护环境的意识，并以身作则，带头清理楼道和小区环境卫生，使居民理解创卫，积极参与到社区共治共建中来。

解放街道冬青社区正风肃纪监督员李秀梅居住的住宅区楼下有一片连排仓房，有些住户在自家仓房里饲养蛋鸡，李秀梅的老伴儿也想养一些蛋鸡。今年3月，李秀梅参加了社区召开的“创建国家卫生城市”工作动员会，当得知散养家禽不符合创卫要求时，她连忙做家里人工作，打消了饲养蛋鸡的念头，身体力行响应创卫号召。李秀梅说，作为正风肃纪监督员就要以身作则。她的宣传很快在楼前楼后传开了，街坊邻居都被她参与创卫的精神所打动，个别饲养了蛋鸡的居民都卖掉或送走了自家的蛋鸡。

冬青社区党委书记王恩泽告诉记者，63岁的李秀梅平时就是个热心肠，在成为社区正风肃纪监督员后，她更加身体力行。社区开展“三城联创”工作以来，李秀梅积极参与其中，首先将自家楼道环境打扫得干干净净，在她的带领下，同楼的邻居和小区众多居民自愿加入到社区志愿者队伍中。在开展拆违工作时，李秀梅经常在茶余饭后到邻居们当中宣传创卫，让更多居民对创卫工作的持续性、坚定性有了更深入的了解，大家纷纷自行拆除了自家的违建设施。

监督员说服物业公司出资修缮破损路面

解放街道老旧小区、弃管小区数量多，创卫任务艰巨。牡丹街57号1、2、3号三栋楼之间的道路坑洼，路面破损严重，居民出行非常不方便。这三栋楼属于站前社区管辖范围，社区正风肃纪监督员蔡素艳在平日走访时就留意到了这个问题。创卫伊始，社区刚好更换了新的物业公司，蔡素艳想到如果能借此机会将路面进行维修，既能减轻社区创卫工作压力，又能解决百姓出行难题，岂不两全其美。

蔡素艳立即行动起来。她利用监督检查卫生状况的机会，一一入户征求附近居民的意见，大家纷纷表示支持。于是，蔡素艳找到社区并与社区负责人一同联系了物业公司。

物业公司认同维修道路的想法是为居民谋福利，但在实地查看后发现，三栋楼之间的道路破损处非常多，破损情况比较严重，维修需要投入不少资金，有些为难。对此，蔡素艳没有放弃初衷，她多次与物业进行沟通，诚挚地表达了居民的诉求和愿望，最终，物业公司被蔡素艳的坚持和居民的心愿打动，同意出资修缮破损的路面。

“天天盼着修路，今年终于修好了，感谢蔡姐的帮助，也感谢社区开展正风肃纪工作，为我们排忧解难，把老百姓的事放在心上！”站前社区的居民说。

17个街道全部建立创卫监督微信工作群

苏家屯区17个街道十分重视发挥监督员的监督作用，监督员也都积极投身到助力创卫的工作中。按照将创卫监督纳入正风肃纪工作范围的要求，各街道办事处纷纷召开了正风肃纪创卫监督工作专题会议，要求正风肃纪监督员紧紧围绕解决社区“十乱”等重点工作开展监督，并单独建立了各街道的正风肃纪创卫监督微信工作群，群成员不仅包括街道纪检工作人员和各社区正风肃纪监督员，还有街道书记、主任、各基层党组织书记、卫生干事。各社区监督员将走访过程中发现的问题及时反馈到微信工作群后，由各自社区创卫负责同志对这些问题及时认领和整改，并将整改结果反馈至工作群。以解放街道为例，创卫监督微信工作群共反馈问题线索240余条，其中包括楼道垃圾乱堆乱放问题79条，违章私搭乱建问题56条，楼道内小招贴问题48条，小区公共绿地小开荒问题35条，门改窗等其他问题24条。所有点位已全部整改完毕。

苏家屯区正风肃纪监督员以身作则，不仅用自身的实际行动影响和带动家人及周边居民，还通过日常调查走访和监督，及时发现创卫中存在的问题和不足，并督促整改，为创卫工作有效开展奠定了群众基础，也为全区创卫工作取得优异成绩提供了极大助力、作出了突出贡献。（来源：沈阳日报）

楼市进入平稳期 “金九银十”难挡秋意凉

又到楼市传统销售旺季“金九银十”。但是，今年的“金九银十”并未掀起太多高潮，往年常见的排队买房现象基本消失。甚至为了增加销售量、提高业绩，一些房企还推出了打折促销措施。为何今年“金九银十”楼市热度不再？房企该如何应对？经济日报·中国经济网记者就相关问题采访了业内专家学者。

成色不足稍显平淡

“金九银十”是传统楼市销售旺季。过去，“金九银十”前后，楼市新盘扎堆上市，消费者购买欲望也比平时更加强烈。但值得注意的是，这几年“金九银十”渐渐失去了往日的光鲜，愈发显得平淡。

在刚刚过去的国庆黄金周，北京新房市场仅成交170套，二手房成交52套。虽然今年市场行情比去年同期有所改善，但国庆黄金周并未改变房地产市场连续四个月以来的下降态势。

同时，“金九”的成色也稍显不足。来自中原地产的数据显示，9月份北京二手房住宅签约为15283套。中原地产首席分析师张大伟表示，虽然北京二手房住宅签约已连续7个月超过万套，但最近4个月基本都在1.5万套左右徘徊，“9月份的成交情况甚至与7月份和8月份持平，这其中还包括了公积金政策收紧的末班车推动效应在发力”。

不仅北京楼市的“金九银十”风光不再，全国部分热点城市的楼市也呈现出价稳量跌趋势。深圳规划和国土委的数据显示，深圳9月份新建商品住宅成交套数2248套，环比减少39%，同比减少17.6%。

武汉9月份76个住宅项目推盘，仅25个售罄。武汉房地产开发企业协会数据显示，9月份武汉市新建商品房成交15989套，同比下降22.5%，环比下降24.87%。

此外，9月份宁波市六区商品房住宅成交32万平方米(2567套)，成交量环比下降32%，同比下降48%；成交均价18387元/平方米，环比下降18%，同比下降5%。

面对当前市场形势，众多房企如恒大、万科等使出了打折促销的办法以期加快市场销售速度。

但值得注意的是，不同城市的楼市情况也不尽相同，从市场情况看，总体上仍是相对平稳，一些城市的成交量和价格还处于稳中微涨状态。（来源：经济日报）

央行降准今日落地，释放约7500亿元增量资金

这也是今年央行第四次动用存款准备金率这一工具，此前，央行分别在年初进行过普惠金融定向降准、4月降准置换MLF以及7月降准用于支持“债转股”项目执行和鼓励小微企业贷款。

而在宣布降准后，央行认为目前银行体系流动性总量处于较高水平，因而在上周的公开市场上连歇五天，未进行任何操作，净回笼1600亿。

尽管如此，银行间市场资金价格持续走低。以上海银行间市场同业拆借利率（Shibor）为例，除隔夜和7天期shibor利率在10月12日小幅走高外，其余期限利率连续五个交易日下挫。

“不操作是预期中的，上旬资金面本身就没有什么扰动因素，关键还是中下旬，预计到时会恢复逆回购对冲。”沪上某股份制银行金融市场部人士称。

中金公司指出，鉴于目前公开市场操作工具余额高达9.26万亿元，其中超过6000亿元于10月到期，降准对流动性的最终影响可能并不如新闻报道的那样“直观”。此外，在去年10月缴税季，财政存款猛增1.05万亿元，直接压制基础货币投放——换句话说，降准的实际影响也取决于今后一段时间央行公开市场操作注入/回笼的流动性的规模。从理论上讲，仅缴税回收的流动性规模要高于（旨在对冲税期的）7500亿元流动性投放。

虽然前两年资金面都在四季度出现了超预期紧张的情况，不过市场对今年的情况并未过分担忧。

兴业银行首席经济学家鲁政委在报告中认为，由于经济存在下行压力、低评级债券信用利差仍高、表外融资风险得到一定的控制，流动性收紧的可能性不大。但为了防范宏观杠杆率再度抬升，流动性进一步放松的空间有限。预计第四季度资金面将维持当前合理充裕的水平。（来源：澎湃新闻）

因政策要求停产企业免征房产税、城镇土地使用税

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），国家税务总局各省、自治区、直辖市、计划单列市税务局，新疆生产建设兵团财政局：

为推进去产能、调结构，促进产业转型升级，现将有关房产税、城镇土地使用税政策明确如下：

一、对按照去产能和调结构政策要求停产停业、关闭的企业，自停产停业次月起，免征房产税、城镇土地使用税。企业享受免税政策的期限累计不得超过两年。

二、按照去产能和调结构政策要求停产停业、关闭的中央企业名单由国务院国有资产监督管理部门认定发布，其他企业名单由省、自治区、直辖市人民政府确定的去产能、调结构主管部门认定发布。认定部门应当及时将认定发布的企业名单（含停产停业、关闭时间）抄送同级财政和税务部门。

各级认定部门应当每年核查名单内企业情况，将恢复生产经营、终止关闭注销程序的企业名单及时通知财政和税务部门。

三、企业享受本通知规定的免税政策，应按规定进行减免税申报，并将房产土地权属资料、房产原值资料等留存备查。

四、本通知自2018年10月1日至2020年12月31日执行。本通知发布前，企业按照去产能和调结构政策要求停产停业、关闭但涉及的房产税、城镇土地使用税尚未处理的，可按本通知执行。（来源：财政部）

全国首个现房销售试点亮相？专家：并非全国首例

“现房出售”不等于“现房销售试点”

看到这里，你可能会心生疑惑，平时经常听到开发商提到“现房出售”，怎么这个就成全国首个现房销售试点了？合硕机构首席分析师郭毅告诉中国之声，这个现房销售和平时我们所看到的开发商所打出的“现房出售”的广告，可不是一回事：“楼盘在前期会有相当大的一部分是预售的，销售进行到尾声时，部分的产品就已经进入到现房的状态了。但是像深圳这个试点项目的话，它应该是所有的产品、所有的楼栋都应该是以现房交付使用之后才能销售的。这两者概念还是有区别的。”

龙茂金府此次试点并非全国首例

弄清楚了什么是现房销售，接下来要弄清楚就是——龙茂金府这个现房销售试点究竟是不是如媒体所说，是全国首例呢？中原地产首席分析师张大伟告诉中国之声，该项目可以说是深圳进行的首次试点，但并非全国首个。

张大伟：“这块地的实际情况应该是在16年的时候，当时整个楼市比较活跃，所以当地也是从尝试的角度上推出了这个地块，当时的地价还是比较高的，超过了房价。这个是深圳的第一个试点，但是像其他城市，包括南京、长沙等很多城市过去也都推出过一些个案的试点。

梳理公开报道可发现，在鼓励和推行“现房模式”上，深圳并非是第一个吃“螃蟹”的，在此之前已经有部分城市实行了住宅封顶销售、现房销售试点等。例如，2016年南京修改了土地拍卖的规则，当地价达到最高限价的90%时，开发商拿地后必须实行现房销售，不过，这一制度在今年8月被叫停。

2014年6月，上海也曾试水预售制改革，当时挂牌出让的黄浦区五里桥街道的某宗地块，就被要求地块内建成房屋不得预售，须以全装修现房销售。在更早的2012年，山东的《齐鲁晚报》当时报道说：我省同时将总结改善商品房预售管理办法，开展商品住房现房销售试点。

此前有关“将取消预售制”的消息并不准确

再说回我们一开始提到的所谓“广东省房协内部讨论逐步取消商品房预售制”的消息，做一个澄清——这个消息源自于今年9月21号，一纸抬头为“广东省房地产行业协会”，标题为“关于请提供商品房预售许可有关意见的紧急通知”的红头文件。有媒体将该事件以“广东酝酿取消商品房预售制度”为题报道，让人遐想连篇。但当时中国之声向广东省房协求证，这并不是房协在给各房企发警报说广东就要取消预售了，只是当时住建部在就此征询多省意见，房协也是想“听听企业的意见”。

广东省房协相关负责人钟武贞当时说：“这个其实只是一个内部的征求意见，然后不知道谁把它传出去，一传出去大家可能觉得这个预售制度要取消了，其实也不是这个情况，现在是看到住建部有一个征求意见这么一个文件，我们省住建厅也起草了这个意见，那我们作为行业协会就想着站在行业发展这个角度多听听企业的意见，既然是研究论证那就应该是大家都可以各抒己见，我们就想多听听行业对这个制度调整的一个看法。”

我国的商品房预售制度起始于1994年通过的《中华人民共和国城市房地产管理法》，并在随后的相关法律文件中进一步明确。它的好处是开发商能提前回笼资金，买房人也能得到一些优惠。但弊端也很明显——有不少分析认为，房屋预售制度是房价居高不下的重要原因之一，因为开发商不需承担房屋的存货成本，等到提前收回大部分乃至全部成本之后，就有条件囤积居奇、推高房价。更大的风险在于，一旦房企资金链断裂，那不但楼盘烂尾，买房人可能也会血本无归。（来源：央广网）

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