近年来,我国企业职工基本养老保险基金常被传出“收不抵支”的消息,就是因为目前不少地方都出现了当期养老金收入和支出增幅差距越来越大,甚至两极分化的情况,并且养老保险费收入占比下降却迎来了支出不断增长。养老金问题伴随着老龄化问题凸显,老龄化又不得不引起人们关于生产力后备储备力量的深思。所以人口出生率下降导致延迟退休势在必行。

此前,我国的抚养比最理想时曾达到5:1,即5个参保人供养1个退休人员,后来较长一段时间维持在3:1左右。按照学界预测,理论上按照这个结构,养老金收支基本可以实现平衡,但是由于养老金统筹层次长期停滞在地方层面,导致劳动人口流入、流出省市的养老金结余出现明显差距且越来越大。目前,我国的抚养比已跌至2.8:1,而且老龄化形势有不断加剧的趋势。

截至去年末,中国大陆总人口139008万人,全年出生人口1723万人,人口出生率为12.43‰。从年龄构成看,60周岁及以上人口24090万人,占总人口的17.3%,其中65周岁及以上人口15831万人,占总人口的11.4%。2017年比2016年比较,年平均人数有所增加,但新出生人口有所下降,这意味着计算出生率时,分子减小、分母增大。

相比进入老龄化社会是由多重因素导致,少子化趋势更多是由于生育率降低。少子化所带来的挑战也显而易见,我国劳动力红利正在逐渐丧失。目前我国有些省份已经提前出现了少子化、老龄化叠加的情况。虽然一些省份的年轻人生产力的流出,已经在客观上造成了社保收不抵支的情况。面临上述形势,有关专家总结了几种有可能的应对措施。

a.从社保本身而言,提高缴费。但全世界都在为企业减负的态势下,这显然不具备可操作性。

b.调整人口年龄结构,但现阶段我们在改变生育政策方面并没达到预期效果。

c.尽快落实各方都可以接受的延迟退休方案,针对人口老龄化加速发展的趋势,适时研究出台渐进式延迟退休年龄等应对措施。

d.尽快实现养老保险全国统筹。全国统筹是均衡地区间和企业、个人负担,促进劳动力合理流动的重要举措。要进一步巩固省级统筹,完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度,尽快实现养老保险全国统筹。养老保险制度对于保障退休人员和老年居民基本生活有着十分重要的意义。

可以说,关于延迟退休的问题说了这么久了,但是依然没有想到解决方案。我想有关部门更多的是在权衡,权衡利益的得失。但是不管如果考虑,关于延迟退休政策落地的问题考虑,请一定要把人民的利益放在第一位。不管是老龄化还是少子化,掌权者受到的冲击可能会很少,但是对于普通民众来说肯定是首当其冲的。所以,请优先考虑人民的利益,因为广大人民的利益也是国家的根本利益。

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