原標題:已婚已育、月工資萬元以下的杭州人基本不用繳個稅了！需要提交哪些證明材料？

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來源：都市快報（ID：dskbdskb）

新個稅法第一波紅包10月剛剛發放，第二波紅包又要來了，此次受益最大的是上有老下有小的“夾心層”。

新華社資料圖

財政部、國家稅務總局會同有關部門起草的《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法（徵求意見稿）》和《中華人民共和國個人所得稅法實施條例（修訂草案徵求意見稿）》10月20日起在兩部門官網開始爲期兩週的向全社會公開徵求意見。

根據兩份意見稿，2019年1月1日起，計算個稅應納稅所得額，在5000元基本減除費用扣除和“三險一金”等專項扣除外，還可享受子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息或住房租金以及贍養老人等六項專項附加扣除。

一個扣除社保及公積金後月收入20000元的“夾心層”，每月繳納的個稅，最多可以從此前的3120元降到730元，最大降幅爲76.6%。而已婚已育、月應發工資萬元以下的杭州人，基本上就不用繳稅了。

六項專項附加扣除

專項附加扣除是指在計算個人綜合所得應納稅額時，除了起徵點和“三險一金”等專項扣除外，還允許額外扣除的項目。

增加此項扣除後，從明年元旦起，折算到月收入的個稅計算方式爲：

應納稅所得額=應發工資-5000元（起徵點）-專項扣除（社保+公積金）-專項附加扣除-依法確定的其他扣除。

然後再對照新版個稅稅率表計算出應繳納的個人所得稅。

徵求意見稿規定的六項專項扣除分別是：

子女教育：納稅人的子女接受學前教育和學歷教育的相關支出，按照每個子女每年1.2萬元（每月1000元）的標準定額扣除。其中，學前教育爲年滿3歲至小學入學前；學歷教育覆蓋小學到博士研究生。

繼續教育：納稅人接受學歷繼續教育的支出，在學歷教育期間按照每年4800元（每月400元）定額扣除；納稅人接受技能人員職業資格繼續教育、專業技術人員職業資格繼續教育支出，在取得相關證書的年度，按照每年3600元（每月300元）定額扣除。

大病醫療：納稅人在一個納稅年度內，在社會醫療保險管理信息系統記錄的由個人負擔超過1.5萬元的醫藥費用支出部分，爲大病醫療支出，可以按照每年6萬元標準限額據實扣除。

首套房貸款利息：納稅人本人或配偶使用商業銀行或住房公積金個人住房貸款爲本人或其配偶購買住房，發生的首套住房貸款利息支出，在償還貸款期間，可以按照每年12000元標準定額扣除。經夫妻雙方約定，可以選擇由其中一方扣除。

住房租金：納稅人本人及配偶在納稅人的主要工作城市沒有住房，而在主要工作城市租賃住房發生的租金支出，直轄市、省會城市、計劃單列市以及國務院確定的其他城市，扣除標準爲每年1.44萬元（每月1200元）；其他城市按戶籍人口規模分每年1.2萬元（每月1000元）和每年9600元（每月800元）兩檔。

贍養老人：贍養60歲（含）以上父母以及其他法定贍養人的贍養支出，獨生子女納稅人按照每年2.4萬元（每月2000元）的標準定額扣除；非獨生子女納稅人應當與其兄弟姐妹分攤每年2.4萬元的扣除額度，但每個納稅人分攤的扣除額最高不得超過每年12000元（每月1000元）。

爲什麼是這六項

浙江金瑞稅務師事務所副所長餘海濤介紹，教育支出是家庭支出的一項重要內容，把它列入專項附加扣除，可以切實降低主要納稅羣體的負擔。

他解釋，有兩個孩子的家庭將能享受到每年24000元的定額扣除，並且父母雙方可以各扣50%，也可以由一方全額扣除100%。

家庭支出的第二個大項是房貸。餘海濤說，非首套房貸利息不能扣除，體現了“房住不炒”的中央精神。而實行每年12000元定額的全國一刀切，主要是爲了簡化徵管。

就杭州來看，在本輪房價大漲之前，杭州首套房貸平均月利息並不算高，比如貸款百萬，月利息大約是2500元。而近兩年新購入的首套房，由於總價及貸款利率上升，平均月利息已經遠遠超過這一扣除標準。一套100平方米的房子，貸款300萬元，月息高達7100元。

貸款總額較低的杭州購房者將得到實惠，哪怕每月房貸利息不到1000元，也能按1000元扣除。

房租也類似，杭州按最高標準每年14400元（每月1200元）扣除。

統計顯示，2018年杭州市區（不含富陽、臨安）1-7月住房租金平均價格爲62元/平方米，即每月扣除額大約可以租住20平方米，合租者受益。

家庭開支第三個大項是贍養老人。餘海濤說，這個項目抓住了社會痛點，但還有不足之處，比如贍養兩個及以上老人的，不加倍扣除。

月收入萬元基本上不用繳個稅了

餘海濤說，根據杭州的實際情況測算，已婚已育且需要贍養老人的納稅人，平均月扣除額大約是3000元。換言之，這部分人相當於將個稅起徵點從5000元提高到8000元。

按照杭州22.5%的社保及公積金繳存比例計算，已婚已育、贍養老人且月工資萬元以下的杭州人，基本上就不用繳個稅了，一年最多能省3840元。

他說，新個稅法全面執行後，個稅負擔將顯著下降。

餘海濤測算，四季度是新個稅法第一階段，月工資20000元以下羣體降稅比例最高，超過50%；年薪百萬的高收入羣體，每個月最多減稅2330元。

從明年1月1日起，降稅幅度超過50%的羣體擴大到月工資3萬元，而百萬年薪高收入羣體月降稅額上限則提升至3680元。

餘海濤還表示，除了大病醫療附加扣除這一特殊情況，單個納稅人最多可以同時扣除四項，分別是子女教育、繼續教育、贍養老人、租房或房貸利息。理論上的每月最高扣除額爲：1000×2（子女教育）+400（繼續教育）+1200（租房）+ 2000（養老）=5600元。

一句話概括就是，在杭州租房、有兩個孩子、正在讀在職研究生的獨生子女。符合這一條件的，很可能是這兩年到杭州尋找夢想的程序員、創業者或者企業高管。

這部分人羣受益最大。從明年1月1日起，他們每個月可以少繳多少個稅呢？

以一個扣除社保和公積金後月收入20000元的白領爲例。

10月1日之前月繳個稅3120元；四季度月繳個稅1590元，少繳1530元，降幅爲49%；2019年1月起，假如他每月專項附加扣除爲5600元，則個稅只有730元，比目前少860元，降幅爲54%，比10月1日之前少2390元，降幅高達76.6%，一年可以少繳28680元！

其他各檔收入降稅額詳見附表。（點開看大圖）

憑證材料需納稅人自己提交

餘海濤介紹，接下來納稅人需要做好以下準備工作。

由於六項專項扣除涉及房管、銀行、公積金中心、民政、教育、企業、醫院、醫保等多個部門和機構，扣除所需的憑證材料需要納稅人提交給單位或稅務機關審覈。

憑證材料包括子女出生證明、學籍證明、房屋貸款合同、戶籍證明、診療發票等。

提交時間是2019年1月1日開始、首次享受專項附加扣除之前，暫時來不及準備材料而延後提交的，而影響以前月份未扣除的，個人辦理年度彙算的時候預計應可以按年計算補釦。

餘海濤提醒，已經組建家庭的納稅人可以根據雙方實際收入合理安排扣除項目。比如一方收入在萬元以下的，因爲本來就不需要繳稅，除了保留贍養老人的扣除，可以把子女教育、房貸利息或租房等扣除項讓給收入高的一方，以達到最大的節稅效果。

一張圖算清：

個稅專項附加扣除讓你多拿多少錢？

（圖片來源：央視新聞）

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編輯  | 李倩

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