南都讯 记者杨振华 3月27日，水口街道办事处主任依法协助惠州市焦点汽车贸易有限公司对该公司位于张村“红石岭”地段被村民侵占并种植树木的地块进行清场，整个清场行动顺利完成。“没想到我在‘企业直通车’平台上反映的问题，短短2个月就解决了。”焦点公司负责人严玉球说。

为加快解决企业遇到的疑难事务和问题，惠州市委、市政府决定举办解决企业困难“直通车”活动，惠城区1月25日举办了首场“企业直通车”活动，严玉球现场反映了自己公司土地被侵占的问题。

目前，惠城区与市同步开办企业困难直通车活动三场，共现场接待企业21家，收集诉求27宗，办结24宗，办结率88 .88%。截至3月19日，惠城区直通车平台登记预约问题60宗，已办结45宗(含转市直22宗)，跟进处理15宗，办结率75%。

现场反映问题，当即给出办结时限

在首场“企业直通车”活动中，严玉球反映，惠州市焦点汽车贸易有限公司于20 13年取得了水口街道张村村委会张村小组“红石岭”地段一块6万多平方米工业用地的使用权，因个别村民无理侵占了地块用于种植树木，5年仍未完成清场，致使该公司一直无法对地块进行施工，给企业造成了较大的经济损失，希望政府能尽快帮忙解决。

水口街道办事处主任姚航伟现场表示，该地上的附作物(香蕉)已清场并交付使用，但还有8亩多的桉树未清理。经街道研究、讨论，初步制定了处理计划和时间安排，2018年底前已完成对地上附着物的调查。目前正在加紧该地块的清场工作，3月份交地给企业。时任惠城区委常委、常务副区长翟树宇对严玉球说：“我们要说话算话，如果3月水口政府没有将地交给企业使用，你就直接打我电话。”

“我很高兴，困扰我们5年的问题，半个小时就基本搞定了。”在惠城区解决企业困难“直通车”活动中，严玉球满脸笑容地说，拿到地后就可以马上开工投资了，争取早日产出效益。希望企业“直通车”活动能每季度或每半年举行一次，让企业的诉求有解决的通道。

街道办挨家挨户做村民工作

针对村民无理侵占企业合法土地，造成企业经济损失的问题，水口街道高度重视，党工委、办事处主要领导亲自负总责，水口街道先行组织工作组对村民在地块上的附着物进行调查登记，会同村委、村小组挨家挨户做村民的思想工作，并召开村民大会，对地块的相关情况进行通报，为村民解释地块的征地补偿和办证情况。同时，将地块权属的相关佐证材料、司法部门关于地块权属的判决书等文件在村小组进行公示，让村民充分了解地块的权属情况。办事处还积极与地块的权属企业协商，对村民在地块上的附着物给予适当经济补偿，最大限度争取村民支持和配合地块的清场工作。截至清场行动前，在地块上有附着物的25户村民中大部分已理解地块的权属，并领取了附着物的补偿款，有效降低了村民的抵触情绪。

为协助企业顺利做好地块的清场工作，水口街道认真研究并制订了监护清场工作实施方案，并积极主动向区委、区政府及上级有关主管单位汇报落实“企业直通车”事项的情况和工作计划，得到了区委、区政府和有关部门的大力支持，对街道开展清场行动给出了清晰的司法程序指导和现场安保支持。

3月27日，水口街道党工委书记亲自任行动总指导、办事处主任任现场总指挥，组织城监执法、治安维稳、国土、消防、医疗卫生人员及公安特警共约200人，出动各类执法车6辆，依法协助惠州市焦点汽车贸易有限公司对该公司位于张村“红石岭”地段被村民侵占并种植树木的地块进行清场，整个清场行动顺利完成，并未出现村民阻挠清场的情况。

其中土地报建问题超过一半

到目前为止，惠城区与市同步开办企业困难直通车活动三场，现场共接待企业21家，收集诉 求2 7宗 ，办 结2 4宗，办结率88 .88%。截至3月19日，惠城区直通车平台登记预约问题60宗，已办结45宗(含转市直22宗)，跟进处理15宗，办结率75%。企业反映的问题较为集中，土地报建问题占比53 .3%，公共设施问题占比11 .7%，其余三旧改造、人才引进、奖励补贴等问题占比35%。

据悉，惠城区高度重视，充分发挥企业困难“直通车”联系企业、服务企业的作用，进一步转变政府职能 ，提升政务服务效率，深化简政放权，创新监管方式，优化营商环境。区领导高度重视，组织区政府办、政府督查办、科工信局、行政服务中心等相关部门召开多次工作会议，专题研究企业“直通车”工作。

结合实际，惠城区于2月26日制定并印发企业困难“直通车”工作机制实施方案，明确职责分工，科学设计工作流程、建立常态化、制度化、时效强的工作机制，保障工作有章可循、有据可依、有序开展。做好区直部门及镇(街道)账号分配，要求部门、镇(街道)定岗定责，明确分管领导及具体负责人，开展业务培训，优化疑难事务分办标准，细化企业疑难问题接收、办理、回复、落实等工作流程及时限 要求 ，确保每个步骤环节都有反馈、有跟踪、有实效，形成上下联动，分级负责的快速办理企业疑难事务的工作机制。

惠城区定期组织对平台问题分类统计，梳理反映集中的问题类别，分析根本原因，提出意见建议。组织召开重点疑难问题专题研判会议，制定方案，推进工作。形成常态通报机制，收集汇总企业疑难问题解决情况及落实进度，在每次区政府常务会议通报近期工作开展情况及2- 3宗疑难问题典型案例。

由区政府督办解决方案及时间表，跟踪督办问题解决及落实情况，完善督查督办和追究问责工作机制，做到企业提出的疑难问题“件件有回音、事事有落实”，对于主观原因造成延误或落实不力的给予通报批评。由区行政服务中心设立投诉电话及邮箱，接收企业的投诉及反馈，做好意见建议收集，定期做好疑难问题工作回访，主动服务，不断提升企业“直通车”活动的桥梁和纽带作用。