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莆田海域不僅是頗受航運船舶喜愛的黃金水道，每年航經該海域的商船達上萬艘次以上，其海洋養殖業也是當地的重要支柱產業。在冬季寒潮大風期間，時常有中小型船舶在南日島南部海域錨泊避風；近十年來，每年由於船舶誤入進養殖區引發的商漁糾紛不下十起，均給雙方都帶一定程度上的經濟損失，嚴重的還引發治安事件。儘管莆田海事局以《航行通告》（閩海事莆航〔2015〕18號）的方式將南日島周邊水域養殖區域範圍對外發布，但仍有商船誤入養殖區。

今天海事調查官要藉助近年來莆田海域商漁糾紛案例，給大家分析商漁糾紛的原因，並分享解決對策。

南日養殖區 一、典型案例介紹

2017年1月22日0100時左右，“華XX”等8艘內河船從江蘇省鎮江開往廣東省清遠市途經莆田市南日島北面水域誤入養殖區，觸碰養殖物，造成螺旋槳被纏，水產養殖被破壞。 二、事故原因分析

1

疏於使用有效手段保持瞭望。在航行途中，值班駕駛員未使用適合當時環境和情況的一切手段保持正規瞭望，未能使用視覺、雷達、電子導航儀等手段，未能及時發現航路附近的近岸水域存在大片明顯的養殖區，未使用安全航速航行。 2

內河船員不具備沿海航行技能。內河船舶配備的船員均爲內河船員，超航區航行，缺乏在沿海航區航行的經驗，不具備在沿海航區航行的航海技能，在海上航行時未能綜合考慮風、流等因素對船舶航行的影響，當發現礙航物時，未採取任何有效避讓措施。 3

水產養殖未設置明顯的警示標誌。養殖區域臨近船舶習慣航路，事發水域養殖不規範，養殖區僅設置少量的微弱燈光標誌，夜間警示效果不明顯，造成來往船舶經常無法及時發現水產養殖物，養殖範圍也沒有明確界定，未按規定申請發佈航行通告，養殖處於無序狀態。 4

未及時接收航行通（警）告。莆田海事局以《航行通告》（閩海事莆航〔2015〕18號）的方式將南日島周邊水域養殖區域範圍對外發布，但一些船舶未能及時接收並對現有的海圖進行改正。 三、海事調查官話安全

在沿海養殖海域，往往商漁混雜，商船誤入養殖區的事故時有發生。本着“安全防範爲先、宣傳提醒在前”的工作理念，提倡專業與綜合治理相結合，羣策羣力，方能有效防範商漁糾紛的發生。

1.船舶及時接收航行通（警）告，做好途徑養殖區域的航次計劃。

2.船舶在航經該區域附近時要勤測船位、加強了望，防止誤入。

3.航經該海域的船舶，在設計航線時要儘量選擇遠離養殖區域的海域航行。

4.夜間和能見度不良時，商船應特別注意避免在養殖區域附近海域進行航行。

5.船舶錨泊時要儘可能選擇遠離養殖區海域。

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